Articol publicat pe site-ul BURSA On Line, ediția din 14.02.2018
CCR: Exceptarea unor companii de stat de la principiile guvernanței corporative, neconstituțională
click aici
     Legea pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice este neconstituțională, a stabilit, ieri, Curtea Constituțională, care a admis astfel obiecția de neconstituționalitate formulată de deputații PNL.

     Această lege, adoptată de Parlament în decembrie, elimină regulile de selecție a conducerii și implementarea guvernanței corporative pentru un număr de 56 de întreprinderi la care statul român este acționar.

     Printre acestea, se numără și cele mai importante companii din energie, precum Romgaz, Nuclearelectrica, CE Oltenia, Transgaz, Transelectrica, dar și Tarom, Romsilva, Poșta și Loteria, CFR-Călători.

     Mediul de afaceri a atras atenția că prin această lege sunt exceptate majoritatea companiilor de stat de la regulile transparenței și managementului profesionist, și că se dă "liber" la numiri politice în conducerile societăților.

     CCR arată că legea a fost adoptată cu încălcarea principiului bicameralismului.

     Obiecția de neconstituționalitate a Legii pentru modificarea art.1 alin.(3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice a fost formulată de 64 de deputați liberali și a fost depusă la CCR în 27 decembrie 2017.

     "În ceea ce privește modificările aduse OUG 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, au fost sesizate numeroase încălcări ale tehnicii legislative în procesul de elaborare și de adoptare a proiectului de lege, precum și instituirea unui regim juridic extraordinar care conferă Guvernului atribuții ce depășesc cadrul constituțional", se arată în textul sesizării trimise CCR.

     Modificările la această lege, adoptate în decembrie 2017 de Camera Deputaților, au fost contestate și de Fondul Proprietatea, care este acționar minoritar în mai multe companii de stat și care a cerut președintelui Klaus Iohannis reexaminarea actului normativ, susținând că aceste modificări "au golit practic de conținut ordonanța privind guvernanța corporativă".

     Potrivit Fondului Proprietatea, implicațiile amendamentelor votate de Camera Deputaților sunt, printre altele, eliminarea obligației numirii de manageri profesioniști și independenți politic în conducerea executivă și în Consiliile de Administrație ale companiilor de stat, eliminarea obligației companiilor de stat privind raportarea publică și transparentă a situațiilor financiare anuale și semestriale, eliminarea obligației de a publica identitatea, experiența profesională și remunerația managerilor din conducerea companiilor de stat, eliminarea posibilității acționarilor minoritari de a numi membri în Consiliile de Administrație din cadrul companiilor de stat și îngrădirea accesului acestora la informații din cadrul companiei, respectiv eliminarea obligației companiilor de a publica în mod transparent hotărârile adoptate de către acționari pe website-urile companiilor.

     Potrivit proiectului, Executivul va putea adopta Hotărâri de Guvern prin care va decide la ce companii poate fi aplicat managementul profesionist.

     Deputații au motivat excepțiile introduse în lege prin faptul că există deja cuprinse în propunerea legislativă privind înființarea Fondului Suveran de Dezvoltare și Investiții prevederi cu privire la implementarea unui management profesionist, evaluat pe indicatori de performanță.

     În opinia Consiliului Investitorilor Străini (CIS), renunțarea la aplicarea regulilor guvernanței corporative în companiile de stat va face imposibilă aderarea României la Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), obiectiv asumat în capitolul de politică externă al programului de guvernare.

     Potențialul pe termen lung al României, inclusiv de a ajunge una dintre cele mai importante economii ale UE, poate fi atins prin canalizarea energiilor către un astfel de obiectiv major și prin respectarea principiilor de transparență, stabilitate și predictibilitate, a mai adăugat CIS, în decembrie. 
A.A.
 

 

.