GALA BURSA CONSTRUCTIILOR - 2018
CODUL ADMINISTRATIV A TRECUT DE VOTUL SENATULUI
BURSA 13.06.2018

George Marinescu
 
mărește imaginea
     Politizarea administrației publice din România mai are doar un pas: votul din plenul Camerei Senatului. Luni, senatorii au votat Codul Administrativ propus de majoritatea PSD-ALDE, fără a ține cont de amendamentele depuse de opoziția parlamentară.
     Ședința nu a fost lipsită de incidente. În momentul dezbaterilor, Florina Presadă, senator din partea USR, a fost întreruptă de președintele de ședință - Claudiu Manda, care i-a tăiat microfonul în momentul în care aceasta s-a referit la mitingul PSD de săptămâna trecută.
     Pentru că a dorit ca parlamentarul USR să își încheie în mod legal alocuțiunea, senatorul Relu Fenechiu(PNL) a fost și el împiedicat să își susțină opinia cu privire la viitorul Cod Administrativ.
     Afirmațiile opoziției referitoare la politizarea administrației publice prin acest act normativ sunt acoperite de textele de lege.
     În primul rând, crește semnificativ numărul demnitarilor, atât timp cât toți șefii serviciilor publice deconcentrate din teritoriu capătă rang de subsecretar de stat, iar prefecții vor fi asimilați secretarilor de stat. Practic, vom avea aproape o triplare a numărului funcționarilor de rang înalt în administrația publică din România, funcționari care vor fi obligați să respecte politica guvernului.
     Mai mult, prefecții județelor vor fi în mod clar subordonați Executivului, ei fiind obligați prin noul act normativ să ia în teritoriu toate măsurile necesare pentru punerea în aplicare a programului de guvernare, în caz contrar fiind sancționați cu schimbarea din funcție.
     *  Verificările de legalitate cad în derizoriu
     În domeniul activității Prefecturii, noul cod prevede o scădere a termenului de decădere cu privire la atacarea pe motiv de legalitate în contencios administrativ a actelor emise de administrațiile publice locale și județene. Dacă până acum termenul era de șase luni de la primirea documentelor de la secretarul unității administrativ-teritoriale, noul cod administrativ introduce termenul de decădere de 30 de zile, ceea ce va duce la un volum de muncă imens pentru angajații prefecturilor cu privire la verificarea sub aspectul legalității a actelor emise de primării, consilii locale și consiliile județene.
     Cum se mărește semnificativ acest volum de muncă?
     Să luăm de exemplu un județ cu 70 de unități administrativ-teritoriale (comune și orașe), la care se adaugă și consiliul județean. Fiecare dintre aces­tea are lunar o ședință ordinară. Media lunară a proiectelor de hotărâri adoptate de fiecare unitate este situată între 20 și 30 de acte normative. Toate aces­te acte merg la Prefectură pentru verificarea sub aspectul legalității întocmirii și aprobării lor. Ceea ce înseamnă între 1400 și 2100 de hotărâri cu toate documentele aferente, la care se adaugă și media de 40 de hotărâri lunare ale consiliului județean. Înmulțiți aceste valori cu 12 și veți afla noul volum de muncă al angajaților prefecturilor într-un singur an calendaristic.
     Numai faptul că într-o lună, pentru a respecta termenul de decădere de 30 de zile, funcționarii trebuie să răsfoias­că aproape 2000 de hotărări cu toate actele care le însoțesc și să le verifice din punct de vedere al legalității, înseamnă deja destul de mult, ținând cont de activitatea complexă din prefectură, unde se urmărește și activitatea serviciilor deconcentrate, modul de aplicare a legilor fondului funciar, precum și a altor legi.
     *  Pensii speciale și liber la afaceri
     Prin noul cod administrativ este introdus sistemul de pensii speciale pentru primarii, viceprimarii, președinții de consilii județene și vicepreședinții acestora, care au cel puțin un mandat în funcțiile respective.
     Potrivit propunerii, cuantumul indemnizației pentru limită de vârstă prevăzut în viitorul Cod Administrativ se acordă în limita a trei mandate și se calculează ca produs al numărului lunilor de mandat cu 0,40% din indemnizația brută lunară aflată în plată.
     Pentru mandatele incomplete, indemnizația pentru limită de vârstă se calculează proporțional cu perioada de mandat efectiv exercitată, dar nu mai puțin de un mandat complet de primar, viceprimar, președinte și vicepreședinte de consilii județene. Indemnizația pentru limită de vârstă se cumulează cu orice tip de pensie stabilită în sistemul public de pensii sau în alt sistem de pensii neintegrat sistemului public.
     De asemenea, prin viitorul Cod Administrativ se înlătură o parte dintre incompatibilitățile urmărite de Agenția Națională de Integritate. Aleșii locali și județeni - primari, viceprimari, președintele consiliului județean, vicepreședinții consiliului județean, consilieri locali și consilieri județeni - vor avea dreptul să desfășoare orice activitate legală, în calitate de persoane fizice autorizate sau ca administrator al unei întreprinderi familiale ori individuale, cu condiția ca aceste activități, fie ele și comerciale, să nu intre în concurență cu cele desfășurate de administrația publică.
     O modificare importantă este aceea privind funcția de arhitect-șef al localității. Opoziția a susținut că, dacă înțelege că funcția de administrator public poate fi contractuală, nu este de acord ca arhitectul orașului să poată lucra în cadrul primăriei pe statut de persoană fizică autorizată sau SRL.
     Acest amendament al opoziției a fost respins la vot, iar arhitectul-șef al localității rămâne o funcție de tip contractual.
     Un alt punct important este reducerea atribuțiilor Agenției Naționale a Funcționarilor Publici în privința avizării organigramelor propuse de aleșii locali pentru unitățile administrativ-teritoriale. Practic, această reducere diminuează drastic conținutul instituției ANFP, ceea ce a atras atenția și Comisiei Europene, care a avertizat România că poate pierde fonduri de peste 553 milioane de euro privind modernizarea administrației publice din țara noastră.
     Senatul este prima cameră sesizată pentru votarea Codului Administrativ. Legea, așa cum a fost ea adoptată de către Senat, va merge la Camera Deputaților pentru dezbateri și votul în plen. Camera este for decizional, astfel că după votul din plen legea va merge spre promulgare la Președintele României.
     Oricum, reprezentanții din Senat ai opoziției parlamentare au anunțat după votul de luni seară că, dacă legea va rămâne în aceeași formă și la Camera Deputaților, vor ataca noul Cod Administrativ la Curtea Constituțională, acuzând vicii grave de procedură și încălcări ale actului normativ fundamental al țării. 
 

 
Opinia cititorului   [ scrieți-vă opinia. ] 
Trimite părerea ta.
Nume (maxim 50 caractere)
E-mail (optional)
Titlu (maxim 50 caractere)
Mesaj
 
REGULAMENTUL MESAJELOR
Acord
Prin trimiterea opiniei ne confirmați că ați citit regulamentul de mai sus și că vă asumați prevederile sale !

1.  fără titlu
    (mesaj trimis de Ionescu în data de 13.06.2018, ora 06:21)  
 În România nu avem administrație, ci birocrație crasă. Așa că acest cod cui se adresează? Clicii PSD? Niște ordinari care sufocă România!


 
  1.1.   fără titlu  (răspuns la opinia nr. 1 )
    (mesaj trimis de anonim , in data de 13.06.2018, ora 21:57)
 
 Toate legile sunt atacate la CCR. Altcineva se ocupă de blocaje, partidele Securității.


 
  1.2.   fără titlu  (răspuns la opinia nr. 1.1 )
    (mesaj trimis de Cristi , in data de 14.06.2018, ora 15:50)
 
 Sa mori tu ca partidele care ataca legile la CCR sunt ale Securitatii? Si ca PSD e singurul partid cinstiti din tara asta? Ce fumezi?


 
Aceeasi sectiune (Politica)
MODUL DE DESFĂȘURARE A REFERENDUMULUI, PE ORDINEA DE ZI A CURȚII CONSTITUȚIONALE,
Calendarul BURSA 2018
Ediții precedente
Newsletter Facebook Twitter YouTube LinkedIn RSS
Jurnal Bursier
19.06.2018
BVB
     * Volum de numai 21,6 milioane de lei
     
     Piața principală a Bursei de Valori București (BVB) a avut parte de un început de săptămână negativ, majoritatea cotațiilor suferind deprecieri în ședința...  click să citești tot articolul
18.06.2018
BVB
     * Creșteri pe linie pentru toți indicii bursei
     
     Volumul consemant în ședința de tranzacționare de vineri a Bursei de Valori București (BVB) a fost de numai 17,7 milioane de lei (3,8 milioane de...  click să citești tot articolul
18.06.2018
BURSELE DIN LUME
     Bursele din Europa au scăzut vineri, oprindu-se din avansul generat joi de anunțul Băncii Centrale Europene (BCE) privind încheierea, anul acesta, a programului de achiziții de obligațiuni. Cele...  click să citești tot articolul
15.06.2018
BURSELE DIN LUME
     Bursele din Europa au urmat un curs ascendent ieri, după ce Banca Centrală Europeană (BCE) a anunțat că va menține dobânzile la un nivel scăzut încă un an.  click să citești tot articolul
14.06.2018
BVB
     * Salt de 12,44% pentru SIF Moldova, ca urmare a aprobării programului de răscumpărare de acțiuni la un preț cu mult peste cel din piață
     
     Volumul consemnat în ședința de tranzacționare de la...  click să citești tot articolul
14.06.2018
BURSELE DIN LUME
     Bursele din Europa s-au înscris pe un curs pozitiv ieri, investitorii așteptând decizia de după reuniunea de politică monetară a Federal Reserve din SUA (Fed), care a avut loc în zilele de 12-13...  click să citești tot articolul
Cotații Internaționale

Curs Valutar

Curs valabil din data de 18 iunie 2018
1 Dolar australian...
1 Leva bulgărească...
1 Dolar canadian....
1 Franc elvețian...
1 Coroană cehă...
1 Coroană daneză...
1 Liră egipteană...
1 Euro...
1 Liră sterlină...
100 Forinți maghiari...
100 Yeni japonezi...
1 Leu moldovenesc...
1 Coroană norvegiană...
1 Zlot polonez...
1 Rublă rusească...
1 Coroană suedeză...
1 Liră turcească...
1 Dolar S.U.A...
1 Rand sud-african...
1 Real brazilian...
1 Renminbi chinezesc...
1 Rupie indiană...
100 Woni sud-coreeni...
1 Peso mexican...
1 Dolar neo-zeelandez...
1 Dinar sărbesc...
1 Hryvna ucraineană...
1 Dirham emirate arabe...
1 Kuna croată...
1 Bahtul thailandez...
1 Gram aur...
1 DST...
AUD
BGN
CAD
CHF
CZK
DKK
EGP
EUR
GBP
HUF
JPY
MDL
NOK
PLN
RUB
SEK
TRY
USD
ZAR
BRL
CNY
INR
KRW
MXN
NZD
RSD
UAH
AED
HRK
THB
XAU
XDR
2.9961
2.3858
3.0565
4.0360
0.1812
0.6264
0.2254
4.6662
5.3310
1.4454
3.6386
0.2400
0.4938
1.0880
0.0636
0.4548
0.8518
4.0240
0.2988
1.0788
0.6249
0.0591
0.3644
0.1944
2.7958
0.0395
0.1527
1.0955
0.6322
0.1231
165.6750
5.6755
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
..Lei
click aici pentru cursurile pieței valutare - istoric
English Section
12.06.2018
     The reunion scheduled today between Donald Trump and Kim Jong-un is taking place in Singapore due to the relative neutrality and the security this city-state provides. Singapore is one of the few countries that still hosts a North-Korean embassy, and many of the deals of the Kim regime were conducted here, according to the foreign press.  click here to read the entire article
05.06.2018
     "It is a good thing that the public doesn't understand the functioning of our banking and monetary system, because otherwise I think there would be a revolution in the streets by dawn".
     HENRY FORD, founder of the American automotive industry

     Fed up with subsidizing the commercial banks with their own money, the Swiss, mobilized through the "Sovereign Money" initiative, have proposed the organization of a Referendum which will be held on Sunday, June 10th 2018 - is a historical referendum, revolutionary for the banking industry, of international resonance -, by which the initiators want to amend the Constitution, which would impose to the commercial banks to grant loans only within the limits of the bank's money, forbidding them to issue scrip money and ensuring the monopoly of the Confederation (of the Swiss state) on issuance of money free of debt.  click here to read the entire article
23.05.2018
     The "pension apocalypse is coming"! The more or less qualified keep talking in the written press, TV and on the radio. The uncertainty is being preserved - deliberately by some, by the government members out of pure stupidity!  click here to read the entire article
16.05.2018
GABRIELA MIHAELA VOICILĂ, THE BUSINESS ENVIRONMENT MINISTER:
     Where there are many entrepreneurs there is creation, where there are many women entrepreneurs there is divine creation, says Gabriela Mihaela Voicilă, state secretary in the Ministry for the Business Environment, Trade and Entrepreneurship (MMACA). In her opinion, entrepreneurship means joy, a better situation, but less time for the family: "Taken together, entrepreneurship means achievements (...) Every one of us needs validation, for having built, having created something".  click here to read the entire article
14.05.2018
IN THE LAWSUITS AGAINST THE BANKS
     * Piperea: "In the Andriciuc case, the EU Court of Justice has not limited its argumentation to the CHF, but expanded it to cover any currency for which the debtors weren't hedged"
     The courts in the country have begun ruling in favor of borrowers and freezing the value of the European currency at the exchange rate valid on the date the loans were originated, in the lawsuits brought against the banks.  click here to read the entire article
09.05.2018
IN THE ROMANIAN BANANA REPUBLIC...
     The urge "Mircea, act like you're working!", back in the days of the so-called revolution of December 1989, was brought back recently by a new "director".
     We are talking of course, about the meeting between NBR governor Mugur Isărescu, and a government "delegation" led by chamber of deputies chairman Liviu Dragnea, together with PM Viorica Dăncilă.
     Sources from within the PSD, quoted by ziare.com, have claimed that, "in the meeting with the NBR governor, Liviu Dragnea seemed to be looking for a way out, and he seems confused, as he didn't expect his decisions to lead to such effects in the economy".  click here to read the entire article
08.05.2018
     Liviu Dragnea's insistence in moving the Romanian embassy from Tel Aviv, to Jerusalem, feeds an older, widespread confusion. Much older. Politically, Jerusalem has been divided from the first presence of the Judeans on the lands of the Palestinians, since back in the days of Abraham and Abimelec. "The indivisible Jerusalem" wanted by Benjamin Netanyahu is a spiritual creation.
     Definitely, pilgrims and locals claim that Jerusalem has a geography, meaning that the city would be compatible with the cardinal points and that is why Palestinians, Israelis and people overall, including those of the UN, EU and the US, speak about Eastern Jerusalem and Western Jerusalem, without anybody being surprised that that is happening at the center of the world, where the god of the Judeans began his creation, starting from the very rock from which later Archangel Gabriel raised Mohammed to visit Heaven, the same place of origin where one of the seven angels "and showed me the Holy City, Jerusalem, coming down out of heaven from God." (Apocalypse, 21: 10), where God is one of the same.  click here to read the entire article
03.05.2018
     Financial fair play is a concept that comes from the world of soccer. The notion is simple, don't spend more than you earn in a month, or in a year, regardless of what shareholder, mogul or investor enters the business.  click here to read the entire article
03.05.2018
     President Klaus Iohannis has announced that he has decided to send to the Constitutional Court the laws on the judicial system, but also to the Venice Commission. The president has issued a call to the CCR not to hurry and to work with the European entity, saying that after the Constitutional Court gets to issue an opinion on the new laws, a new analysis of the laws will be conducted and it will be decided then if a new reexamination of the three laws in the Parliament will be needed.  click here to read the entire article
27.04.2018
     The dystopia of 2169 seems to be 151 years away from us, if we were to watch the American sci-fi movie "In Time", in which New Zealand screenwriter, director and producer New Zealand Andrew M. Niccol has imagined a world in which money has been replaced by the lifespan left and each individual over 25 years old (when they stop aging), are wearing a counter on their arm, displaying how much they have left to live; the economic system relies on transactions paid in lifespan - banks, loans, interest rates - the rich are storing billions of years, while the poor only have hours, minutes or seconds left and when their time is up they die suddenly, as if struck by a mace.  click here to read the entire article
25.04.2018
DEPUTY PRIME-MINISTER VIOREL ȘTEFAN:
     * Bogdan Chirițoiu: "The European Commission will force the future buyer of Sidex Galați to increase the output of steel"
     ArcelorMittal may only sell the Galați metallurgic plant with the explicit agreement of the Romanian state, and the European Commission will ensure that the output of the plant will increase after the transaction, deputy prime-minister Viorel Ștefan said yesterday, in a conference on the issue of major industrial energy consumers.  click here to read the entire article
20.04.2018
     * "Iliescu on trial for all the bloodshed!" was one of the powerful slogans of the University Square, as well as "Iliescu - KGB, go back to the USSR!".
     We, who had organized the marathon protest of the century, knew who Ion Iliescu was, as the rest of the Romanian people took a long time to catch on, even Brucan was wrong in his estimate that the much maligned "stupid people" would take two decades to "awake".  click here to read the entire article
16.04.2018
     * - The Syrian gas attack did not exist, the American missiles were brought down, then where are the dead coming from?!
     * - It is enough to tell Syrians that they are attacked and killing each other?
     Friday, Syria was attacked by war attacks, in which a warship of the United Nations which operate in the Red Sea (according to the American officials), American B-1 bombers, four British Royal Tornado GR4 aircraft (which fired Storm Shadow missiles) and French Rafale jets.  click here to read the entire article
12.04.2018
     New Delhi, March 4th, 2017 - I am in the garden of the Royal Plaza hotel, sitting next to the table of a group of Indians, probably Hindus, two women in colorful saris and two men, all of them in their fifties. They are checking me out, I catch them doing it a few times. A Romanian manea, with heavy Indian influences starts playing from the speakers, I am surprised, I start laughing.  click here to read the entire article
02.04.2018
FOR THE FIRST TIME AFTER THE LOSS OF 2.6 BILLION LEI OF 2014
     The Romanian Commercial Bank (BCR) has proposed to shareholders the distribution of dividends of 228.12 million lei, out of the profit of 570 million lei, for last year, this being the first year with such an item on the agenda of the General Shareholder Meeting, after the huge loss of 2014, of 2.6 billion lei, caused by the high provisions and the sale of non-performing loans.  click here to read the entire article
.