Articol publicat pe site-ul BURSA On Line, ediția din 11.09.2017
UPDATE/ PROIECTUL RECTIFICĂRII - BANI MAI MULȚI LA AGRICULTURĂ ȘI INTERNE, TĂIERI LA TRANSPORTURI ȘI INFORMAȚII
Cîțu: "Pentru Tudose și Dragnea, venituri mai mici și deficit mai mare înseamnă rectificare pozitivă"
click aici
 
    * Ministrul Finanțelor: "Rectificarea este pozitivă"

     * Florin Cîțu: "Rectificarea nu poate fi decât negativă, cer ca premierul Tudose să fie audiat în Comisia pentru buget din Senat"

     ------------
 
       ACTUALIZARE 12:25 USR: "Guvernul Tudose minte românii cu o rectificare pozitivă și sacrifică din nou investițiile"

     Partidul Uniunea Salvați România (USR) susține că guvernarea PSD - ALDE manipulează cifrele bugetului de stat pentru a prezenta o rectificare bugetară pozitivă în care veniturile și cheltuielile statului sunt în creștere.

     Într-un comunicat de presă al formațiunii se arată: "În realitate, Guvernul Tudose refuză să recunoască propria incompetență și să admită în mod oficial că rectificarea bugetară reflectă situația dezastruoasă a finanțelor publice după opt luni de guvernare PSD - ALDE. Deși ministrul Finanțelor Publice a anunțat o rectificare prin care veniturile și cheltuielile bugetare sunt în creștere, proiectul de rectificare bugetară prezentat de Ministerul Finanțelor Publice arată realitatea că veniturile și cheltuielile bugetului de stat sunt în scădere și doar deficitul bugetar este în creștere. Faptul că, în ciuda unei creșteri economice importante, veniturile bugetului de stat sunt rectificate în scădere cu 1,3 miliarde de lei este o dovadă clară a eșecului programului de guvernare al coaliției PSD - ALDE și confirmă că estimările inițiale au fost eronate".

     Deputatul Dan Barna, purtătorul de cuvânt al USR, afirmă că, "dincolo de modul în care este definită această rectificare bugetară, în esență este o rectificare negativă pentru că sunt tăiate fonduri de aproape 10 miliarde de lei de la investiții în infrastructură și proiecte europene și transferate la cheltuielile cu salariile și pensiile".

     Uniunea Salvați România consideră că este regretabil că guvernarea PSD - ALDE a redus drastic alocările bugetare în domenii extrem de importante pentru dezvoltarea României: fondurile Ministerului Transporturilor au fost diminuate cu 6,25 miliarde de lei, iar cele pentru cofinanțarea proiectelor europene cu 3,48 miliarde de lei, potrivit comunicatului.

     USR conchide: "Reducerea fondurilor pentru infrastructura de transport și pentru proiectele europene reprezintă una dintre cele mai grave nerealizări ale guvernării PSD - ALDE care arată concentrarea coaliției de guvernare doar pe măsuri populiste, fără o acoperire bugetară reală, ignorând complet dezvoltarea viitoare. Partidul Uniunea Salvați România cere Guvernului să vină cu soluții de rectificare bugetară care să așeze cheltuielile statului pe baze economice reale și să renunțe la politica populistă care a dus la sacrificarea investițiilor în situația în care în ultima parte a anului nu mai sunt fonduri pentru plata unor salarii la stat".

     (S.A.)

     -------------

     ACTUALIZARE 12:04 Florin Cîțu: "Prin rectificarea bugetară, cresc cheltuielile de personal și de asistență socială și scad cele pentru investiții"

     Senatorul liberal Florin Cîțu, vicepreședintele Comisiei de buget din Senat, susține faptul că liderul PSD, Liviu Dragnea, folosește bugetul de stat în interes electoral.

     El afirmă că, prin rectificarea propusă de Guvern, vor crește cheltuielile de personal cu 2,3 miliarde de lei și cele de asistență socială cu 2,53 de miliarde de lei, în timp ce de la investiții au fost tăiate 1,6 miliarde de lei.

     Florin Cîțu a scris astăzi, pe pagina sa de Facebook: "Dragnea folosește bugetul de stat în interes electoral!!! Prin această rectificare bugetară:

     1. CRESC cheltuielile de personal cu 2,3 miliarde lei și CRESC cheltuielile cu asistența socială cu 2,53 miliarde lei!!

     2. SCAD cheltuielile de capital (investiții) cu 1,6 miliarde lei și SCAD cheltuielile pentru proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile postaderare cu 4,2 miliarde lei!!

     Aceastea sunt schimbările majore pe partea de cheltuieli și arată clar că PSD se folosește de banii noștri pentru a satisface propriul electorat!".

     Senatorul liberal mai susține că sumele colectate deja la bugetul statului nu sunt suficiente pentru a plăti costul "populismului PSD-ist" și că acest guvern "a băgat mâna și mai adânc în buzunarele noastre".

     Cîțu adaugă: "Supraacciza ne ia 600 milioane de lei din buzunar doar în 2017, contribuțiile din contractele part time plătite ca pentru contracte full time încă 165 de milioane de lei în 2017, iar companiile de stat care mai aveau rezerve pentru investiții pierd 2 miliarde de lei.

     În 2018 costul populismului PSD se triplează, asta fără să știm încă efectele legii pensiilor!!!

     Astfel, taxa de solidaritate, taxa pe cifra de afaceri, taxa pe active financiar-bancare, TVA la 21-22% și eliminarea contribuției către pilonul II de pensii rămân «soluțiile» lui Dragnea pentru plata populismului PSD-ist".

     (S.A.)

     -------------

     Rectificarea bugetară aferentă primului semestru al anului în curs, care urmează să fie aprobată cât de curând, ridică deja semne de întrebare. În timp ce guvernanții susțin că rectificarea este una pozitivă, reprezentanții opoziției afirmă că aceasta nu poate fi decât negativă, ținând cont de contextul economic și de cifrele prezentate de Finanțe.

     Ministrul Finanțelor Publice, Ionuț Mișa a prezentat, succint, vineri, proiectul de rectificare bugetară, despre care spunea că este pozitivă, pentru informații mai concrete făcând trimitere la site-ul instituției. Însă, vineri seara, pe site-ul MFP, a fost postat proiectul rectificării bugetare, care arată: "Bugetul de stat pe anul 2017 se diminuează la venituri cu suma de 1.326,5 milioane lei, la cheltuieli se diminuează cu suma de 347,7 milioane lei, iar deficitul se majorează cu suma de 978,8 milioane lei".

     În context, liberalul Florin Cîțu, vicepreședintele Comisiei de buget din Senat, care precizase, vineri dimineață, că rectificarea bugetară nu poate ieși pozitivă și anunțase că, dacă va fi așa, îl va chema la audieri pe primul ministru Mihai Tudose, ne-a spus: "Se pare că, în viziunea lui Tudose și a lui Dragnea, venituri mai mici și deficit mai mare înseamnă rectificare pozitivă. Este un motiv în plus ca primul ministru să fie audiat în Comisia de buget de la Senat, unde să dea explicații despre cum a construit bugetul de stat".

     Premierul Mihai Tudose a spus, vineri, că, atunci când rectificarea bugetară este una pozitivă "nu poate fi vorba despre lipsă de bani pentru lefuri și pensii", precizând că informația vehiculată că nu ar fi bani "a fost alarmă falsă".

     Tot primul ministru spunea, la finele lunii iulie, execuția bugetară la șase luni "nu arată foarte bine, fiind un blocaj imens". Oficialul a precizat, atunci, că în unele ministere gradul de execuție este de doar 2% pe primele șase luni ale anului. Conform MFP, execuția bugetului general consolidat pe primele șase luni ale acestui an s-a încheiat cu un deficit de 6,3 miliarde lei, respectiv 0,77% din PIB, față de deficitul de 3,9 miliarde lei, respectiv 0,51% din PIB, înregistrat la aceeași perioadă a anului 2016.

     În urmă cu o lună, ministrul Ionuț Mișa ne-a precizat că Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) a reușit să recupereze, în iulie, colectările la buget. Oficialul ne-a declarat: "ANAF a depășit planul stabilit pentru iulie 2017, cu toate că, pentru această lună, Fiscul a avut cel mai mare plan de colectare, comparativ cu aceeași perioadă din anii trecuți, de la înființarea ANAF și până în prezent, în condițiile în care a fost restituită integral TVA planificată".

     ANAF a colectat, în primul semestru al acestui an, peste 100 de miliarde lei la buget, cu 4,1% peste nivelul din aceeași perioadă a anului precedent.

     În luna iunie, Fiscul a colectat venituri bugetare de 16,534 miliarde lei, cu 12% mai mult decât în luna iunie 2016, conform reprezentanților instituției. Aceștia au precizat: "Programul comunicat de Ministerul de Finanțe pentru luna iunie a fost realizat în proporție de 102,7% (mai mult cu 437,8 milioane de lei), în condițiile în care volumul restituirilor de TVA în iunie 2017 a fost în cuantum de peste 1,287 miliarde de lei, ceea ce reprezintă o creștere cu 513,3 milioane de lei față de aceeași perioadă a anului trecut".

     Mișa: "Creșterea PIB de 5,8% nu s-a bazat exclusiv pe consum"

     Consumul nu a fost principalul element de creștere economică, în primul semestru al anului în curs, fiind mai mic decât cel înregistrat în aceeași perioadă a anului trecut, a anunțat, vineri, ministrul de resort, care a menționat că a fost modificată proiecția de creștere a economiei pentru 2017, de la 5,2%, la 5,6%, în contextul în care Produsul Intern Brut (PIB) a înregistrat o creștere reală de 5,8%, în primele șase luni ale anului.

     Ministrul de resort a precizat că rata de creștere a exporturilor de bunuri și servicii a fost de 8,7%, contribuția exportului net la creșterea reală avută în vedere la fundamentarea bugetului pe anul 2017 fiind de 1,3 procente. Ionuț Mișa a adăugat: "Pe latura ofertei sunt de evidențiat valoarea adăugată brută din industrie, care s-a majorat cu 7,3%, cea din servicii - cu 6,3% și cea din agricultură - cu 2,3%. Dacă ne raportăm la volumul producției industriale din 2017, acesta a crescut cu 8% față de aceeași perioadă a anului anterior, fiind cea mai mare creștere pentru această perioadă de timp, pe parcursul ultimilor 3 ani. Această creștere s-a datorat producției bunurilor de capital, care s-a majorat cu 12,7%. De asemenea, cea mai mare contribuție la creșterea producției industriale a avut-o cererea externă, produsele românești devenind din ce în ce mai competitive în afara țării". Valoarea PIB se ridică la 837,1 miliarde lei, a mai adăugat ministrul Mișa, completând că, în acest context, Ministerul Finanțelor Publice propune, la prima rectificare din acest an, o suplimentare a cheltuielilor pentru anumite instituții.

     Astfel, Ministerul Agriculturii, Internele, Ministerul Sănătății, Administrația Prezidențială, serviciile secrete și cele două camere ale Parlamentului se află printre entitățile care vor primi mai mulți bani, dacă proiectul de rectificare va fi aprobat în forma actuală.

     Ionuț Mișa a declarat că bugetul Ministerului Agriculturii a fost suplimentat cu suma de 1,775 miliarde lei, pentru schemele de plăți directe pe suprafață. Aceste sume vor asigura integral plata în avans pentru înființarea culturilor din 2018. Totodată, se va asigura cofinanțarea programelor din PNDR 2014-2020. Un alt minister care va beneficia de creșteri la buget este cel al Afacerilor Interne, care va avea un plus de 1,160 miliarde lei, în principal pentru asigurarea mentenanței aeronavelor și a echipamentelor pentru intervenție și plata drepturilor salariale și a pensiilor.

     Alte instituții unde bugetul va crește după prima rectificare sunt Ministerul Sănătății (plus de 207 milioane lei pentru plata salariilor personalului medical), Ministerul Muncii (plus de 95,9 milioane lei), Ministerul Finanțelor (plus de 426 milioane lei pentru drepturile salariale), Ministerul Justiției (plus de 357 milioane lei, pentru drepturi salariale și hotărâri judecătorești), Ministerul pentru Mediul de Afaceri (plus de 247 milioane de lei, pentru programele de sprijin al IMM-urilor).

     Sume în plus la buget vor mai primi și SRI (291,9 milioane lei, pentru salarii, pensii militare de stat și alte programe, Ministerul Public (203,5 milioane lei), Secretariatul General al Guvernului (181,9 milioane lei), Administrația Prezidențială și cele două camere ale Parlamentului, potrivit ministrului de resort.

     În același timp, se va tăia din bugetele Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene (MDRAPFE); Transporturilor; Comunicațiilor și Societății Informaționale (MCSI), potrivit lui Ionuț Mișa, care a anunțat că sumele luate din aceste bugete sunt aferente proiectelor cu finanțare din fonduri europene, acestea nefiind utilizate.

     Bugetele locale vor beneficia de 697,2 milioane lei, din care pentru salariile profesorilor din învățământul preuniversitar - 350 de milioane de lei, pentru centrele persoanelor cu handicap - 89,2 milioane lei, la însoțitorii acestor persoane vor ajunge 110,9 milioane lei, iar pentru programul "Cornul și laptele" vor fi alocate 69,1 milioane lei. Pentru direcțiile de asistență socială și protecția copilului este prevăzut să fie dislocate 78 de milioane de lei.

     "În bugetul Ministerului Finanțelor Publice, la acțiuni generale, au fost acordate credite de angajament în sumă de 638 milioane de lei pentru programul "Ajutoare de stat pentru finanțarea proiectelor pentru investiții, în vederea demarării unui proces de selecție pentru beneficiarii ajutorului de stat pentru stimularea investițiilor cu impact major în economie", a mai spus ministrul Mișa.

     Cîțu: "Din creșterea economică de 5,8% în primul semestru, 5,5 vine din consum"

     Rectificarea bugetară poate fi doar una negativă, afirmă liberalul Florin Cîțu, vicepreședintele Comisiei de buget din Senat. Domnia sa a ascris, vineri, pe pagina personală de Facebook: "În România, rectificările bugetare sunt fie pozitive, fie negative. Mai există și situația în care se iau bani din bugetul unui minister (pentru că nu s-au cheltuit acei bani) și se transferă altor ministere. Atenție! Asta este o rectificare simplă, nu pozitivă (aviz Tudose). Rectificarea pozitivă se poate face doar când veniturile la buget încasate sunt mai mari decât cele programate. Astfel, Guvernul distribuie un surplus. Rectificarea negativă se face atunci când veniturile încasate sunt mai mici decât cele programate (aviz Dragnea). Atunci trebuie să reduci cheltuielile.

     A. Situația existentă și premisele rectificării bugetare:

     Rapoartele trimestriale publicate de Ministerul Finanțelor arată că, după șase luni, veniturile la buget sunt cu cinci miliarde mai mici (!!!) decât cele programate. Asta, în ciuda creșterii economice pe care Tudose ne-o vinde - ca fiind cea mai mare din UE, de 5,8%.

     Mai mult, în primele șase luni ale lui 2017, datoria publică a crescut cu 18,7 miliarde lei. Iar prețurile de consum, după șapte luni, au crescut cu 1,5% și sunt estimate să depășească ținta de inflație. Cel mai important lucru, însă, este că, din creșterea economică de 5,8% în primul semestru, 5,5 vine din consum. Adică 95%. Și cu toate acestea, veniturile din TVA sunt mai mici cu 4,7 miliarde decât cele programate.

     Acestea sunt premisele de la care pleacă o decizie de rectificare bugetară care poate fi doar negativă!

     Pentru o imagine cât mai clară a situației bugetului la momentul acestei rectificări bugetare, sunt obligat să cer ca prim-ministrul Mihai Tudose să fie audiat în Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital de la Senat, pentru a prezenta execuția bugetului general consolidat (nu doar a bugetului de stat), colectarea TVA fără SWAP, rambursările TVA în comparație cu programul aprobat la începutul anului!

     B. Decizia privind rectificarea bugetară:

     În aceste moment, situația economică arată că este necesară o rectificare a bugetului. Prima rectificare bugetară din acest an poate fi doar negativă.

     În cazul în care Guvernul decide să facă o rectificare pozitivă, așa cum declară public, premierul Tudose se va afla exact în situația în care se afla și guvernarea anterioară.

     O rectificare bugetară pozitivă mă obligă să propun PNL să ceară o comisie de anchetă a rectificării bugetare!

     Să argumentez.

     La începutul lui ianuarie am făcut parte din comisia de anchetă a rectificărilor bugetare din anul 2016. Această comisie a fost cerută de Liviu Dragnea pentru a ancheta "gaura" de la buget. Acum, situația este mult mai gravă, deoarece anul trecut veniturile la buget erau cu 4,7 miliarde mai mici decât cele programate. Anul acesta sunt cu 5,1 miliarde mai mici.

     Dar, înainte de a avea această rectificare este necesar să avem concluziile raportului comisiei de anchetă pentru rectificările din 2016. Vă reamintesc că, în acel moment, atât Grindeanu, cât și ministrul Finanțelor au declarat public că Dragnea se înșeală.

     Aici este bine să menționez și ce spunea Curtea de Conturi despre rectificările bugetare din 2016:

     - cele două rectificări bugetare au fost realizate într-o manieră optimistă, deși gradul de realizare a veniturilor bugetare la momentul elaborării acestor acte normative înregistra valori cu circa 5% mai mici decât nivelul programat (veniturile nerealizate la BGC de 4,7 miliarde lei, respectiv de 9,5 miliarde lei);

     - decizia corectă în cazul celor două rectificări bugetare ar fi fost ajustarea negativă atât a veniturilor, cât și a cheltuielilor bugetului general consolidat (aceasta este concluzia raportului Curții de Conturi).

     Concluzia mea este că prima rectificare bugetară în acest an trebuie să fie negativă!

     În acest context, trebuie să menționez și ce se întâmplă cu locurile de muncă. În 2016, în primele șase luni au fost create 131.000 locuri de muncă, iar 2017, cu o creștere economică cu un punct procentual mai mare, doar 120.000 locuri de muncă! Vedeți de ce mă îngrijorez? Ne spun că avem creștere economică record, în timp ce veniturile la buget sunt mai mici și economia creează mai puține locuri de muncă.

     Ceva nu se leagă!"

     În aceste condiții, Florin Cîțu sfătuiește Guvernul să ia o decizie bazată pe realitățile economice și nu una care să asigure doar promovarea imaginii PSD. 
EMILIA OLESCU
 

 

.