Statele membre ale UE ar trebui să considere tratamentul populaţiei arabe de către Israel o "chestiune fundamentală" şi nu ceva secundar conflictului israelo-palestinian, potrivit unui document secret produs de ambasadele europene din Israel, obţinut, în părţi, de către Ha'aretz.
Acesta este un document fără precedent, în sensul că se ocupă cu politici interne israeliene. Potrivit diplomaţilor europeni şi a oficialilor înalţi ai Ministerului de Externe, a fost redactat şi trimis către sediul UE din Bruxelles pe la spatele guvernului israelian.
Alte subiecte din document tratează lipsa progresului în procesul de pace, ocuparea continuată a teritoriilor, definiţia Israelului despre sine ca fiind evreu şi democratic şi influenţa populaţiei israelo-arabe.
Documentul original includea, de asemenea, şi sugestii de acţiune pentru UE, însă acestea au fost scoase din versiunea finală la insistenţa mai multor ţări.
Printre aceste sugestii se număra faptul ca UE să protesteze oficial cu fiecare ocazie când o propunere legislativă ce discrimina împotriva arabilor trecea de a doua citire în Knesset (n.a. legislativul israelian), şi ca UE să se asigure că toate oraşele arabe au planuri urbanistice completate.
Potrivit diplomaţilor implicaţi în redactarea documentului, lucrul asupra acestuia a început aproximativ în urmă cu un an la sugestia Marii Britanii, ideea iniţială fiind redactarea unui raport ce poate fi dezbătut într-un forum al miniştrilor de externe. Însă la un punct, unele ţări, precum Cehia, Polonia şi Olanda şi-au exprimat obiecţiile cu privire la conţinut.
După multe dezbateri asupra situaţiei, într-un efort de a trimite raportul către Bruxelles, s-a decis să se renunţe la concluziile operative, şi a fost numit un document de gândit decât un raport.
Documentul afirmă: "Lipsa de progres din cadrul procesului de pace şi continua ocupaţie au, în mod inevitabil, un impact asupra identificării arabilor israelieni cu Israelul. Va fi mult mai dificil pentru arabii israelieni să fie în întregime relaxaţi cu identitatea lor, atât timp cât conflictul cu Palestina continuă".