IPP: "Serviciul de iluminat public este influenţat de factori conjucturali locali"

Serviciul de iluminat public (SIP) este o piaţă care, la nivel naţional, este afectată de lipsa de uniformitate a contractelor de concesiune de la o localitate la alta şi de o serie de factori de organizare locală (cum ar fi stabilirea regimului de proprietate asupra unor bunuri din sistemul de iluminat public), arată Institutul de Politici Publice (IPP).

Aceasta a fost una dintre principalele concluzii ale unei mese rotunde organizate de Consiliul Concurenţei şi IPP, întâlnire care a atras atenţia asupra unor probleme cu care se confruntă acest sector.

"Piaţa serviciului de iluminat public din ţara noastră înseamnă, în prezent, 92 de operatori licenţiaţi (conform statisticii oficiale a ANRSC), din care puţini sunt operaţionali, existând inclusiv situaţii de prestare a serviciului cu licenţă expirată. Durata unui contract de concesiune (cea mai comună formă de gestionare a serviciului, existând, însă, în continuare şi servicii în regie proprie) diferă radical numai la nivelul municipiilor mari din ţară, de la 12 ani - la Iaşi, la 25 de ani - la Arad, iar calculul redevenţei este şi ea expresia unei lipse de uniformitate/a unei formule obiective şi transparente de calcul a beneficiilor statului de pe urma operării serviciului. Valoarea unui contract de concesiune a serviciului de iluminat diferă şi el, având valori între 2 şi 60 milioane euro. În cadrul discuţiei, a fost invocată şi necesitatea stabilirii unor repere de cost naţionale, care să determine stabilirea unui preţ corect al prestării acestui serviciu", precizează IPP.

"Ne interesează o piaţă a serviciilor de utilităţi publice, inclusiv în domeniul iluminatului public, care respectă regulile de concurenţă şi anume cele privind delegarea prin proceduri de licitaţie. Contractele trebuie să fie pe o durată cât mai scurtă şi la un preţ accesibil, ci nu prohibitiv pentru populaţie", a declarat Bogdan Chiriţoiu, preşedintele Consiliului Concurenţei.

Conform IPP, reprezentanţii industriei de profil au subliniat disponibilitatea limitată a conducătorilor unităţilor administraţiei locale de a susţine, mai ales pe termen mediu şi lung, lucrări de investiţii de calitate în acest serviciu. În domeniul iluminatului public, se preconizează folosirea contractelor de performanţă energetică, cel mai probabil asimilate actualelor contracte de concesiune, ANRE fiind în plin proces de evaluare a implicaţiilor acestei schimbări de cadru legal. Tot la discuţii s-au făcut referiri la maniera superficială practicată inclusiv de firmele mari în stabilirea consumului real la nivelul diferitelor categorii de clienţi.

Alături de Bogdan Chiriţoiu, preşedintele Consiliului Concurenţei, la dezbatere au participat Doru Ciocan, Preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice (ANRSC), Eugen Bujoreanu, director în cadrul Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), precum şi liderii principalelor companii în domeniu.