MFP doreşte modificarea normelor de aplicare a Legii privind Achiziţiile publice

Ministerul Finanţelor Publice, prin Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice, a publicat spre consultare publică o variantă de lucru a proiectului Normelor metodologice de aplicare a Legii privind Achiziţiile publice (clasice), potrivit unui comunicat al MFP trimis redacţiei.

Principalele noutăţi pe care le aduc acest norme se referă la modalitatea de consultare a pieţei, reguli pentru evaluarea în avans (ex-ante) a documentaţiei de atribuire, explicitarea criteriilor de atribuire "calitate-preţ" şi "costul cel mai scăzut", aplicarea procedurii simplificate.

MFP menţionează că sunt detaliate criteriile de atribuire "calitate-preţ" şi "costul cel mai scăzut", care au fost introduse ca elemente de noutate prin Legea achiziţiilor publice.

În noua variantă se precizează că aplicarea criteriului de atribuire "calitate-preţ" este obligatorie în cazul contractelor având ca obiect prestaţii intelectuale (de natura celor de consultanţă/asistenţă tehnică, elaborare studii, proiectare, supervizare, sau altele asemenea, aferente unor proiecte de complexitate ridicată), iar stabilirea ofertei câştigătoare se realizează prin aplicarea unui sistem de factori de evaluare, unde ponderea alocată factorului preţ nu poate fi mai mare de 40%.

Un alt exemplu se referă la detalierea modului în care autoritatea contractantă va realiza consultarea pieţei. Astfel, anunţul prin care se iniţiază consultarea pieţei, ce va fi publicat în SEAP, trebuie să conţină o serie de elemente obligatorii, iar autoritatea contractantă are la dispoziţie mai multe variante pentru a desfăşura efectiv procesul de consultare şi a utiliza propunerile/comentariile primite. Aspectele supuse consultării vizează, fără a se limita la acestea, potenţiale soluţii tehnice, financiare sau contractuale pentru satisfacerea nevoii autorităţii contractante, precum şi aspecte legate de strategia de contractare, inclusiv divizare pe loturi, posibilitatea solicitării de oferte alternative şi altele asemenea.

"În plus, prin această primă versiune a proiectului, se propune, în spirit de transparenţă, ca toate tipurile de proceduri să fie desfăşurate, ca regulă, integral prin mijloace electronice (on-line)", subliniază MFP.

Proiectul publicat spre consultare publică vineri, 15 ianuarie, este o primă versiune, pentru care ANAP doreşte să obţină contribuţii de substanţă de la toate părţile interesate.

"ANAP va centraliza toate propunerile/sugestiile primite, acestea vor fi integrate în proiect şi, ulterior, va mai fi publicată o versiune consolidată a proiectului. Şi aceasta, la rândul ei, va fi supusă unei etape de consultări publice - cea prevăzută de Legea nr. 52/2003 a transparenţei decizionale", se mai arată în comunicat.