Statut special pentru funcţia publică specifică de inspector social, adoptat de Guvern

Ordonanţa de Urgenţă pentru aprobarea Statutului special al funcţiei publice specifice de inspector social şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, a fost adoptată, astăzi, de Guvern, potrivit unui comunicat de presă trimis redacţiei.

"Statutul special al funcţiei publice specifice de inspector social presupune introducerea unor prerogative în exercitarea atribuţiilor de serviciu care să-i confere acestuia autoritate de stat, pentru a îmbunătăţi în acest fel activitatea de control, evaluare, monitorizare şi investigare socială a Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială şi a structurilor sale teritoriale, având ca efect diminuarea prejudiciilor materiale şi financiare aduse statului, precum şi acordarea beneficiilor sociale persoanelor îndreptăţite să le primească", se arată în comunicat.

Actul normativ aprobat introduce şi noi atribuţii pentru inspecţia socială, stabileşte un set de sancţiuni referitoare la beneficiile de asistenţă socială şi clarifică atribuţiile serviciilor publice de asistenţă socială în ceea ce priveşte acordarea şi administrarea beneficiilor şi a serviciilor.

Agenţia este unica instituţie de control care verifică respectarea drepturilor sociale ale cetăţenilor, iar funcţia de inspector social trebuie exercitată de persoane ale căror cunoştinţe (polivalente şi pluridisciplinare) şi experienţă profesională, dobândite prin pregătire continuă, le asigură competenţa necesară exercitării atribuţiilor stabilite pentru îndeplinirea misiunilor de inspecţie.

"Inspectorii sociali deţin o funcţie esenţială în combaterea erorilor, fraudelor şi corupţiei în sistemul naţional de protecţie socială, iar noul statut asigură o mai mare vizibilitate a activităţii de control. De asemenea, sunt prevăzute măsuri care să descurajeze intenţia de eludare a legii cu scopul de a acorda sau de a primi beneficii sociale necuvenite", se mai arată în comunicat.

Totodată, actul normativ prevede o serie de drepturi şi obligaţii specifice ale inspectorului social, cu scopul de a stopa migrarea specialiştilor către alte instituţii cu recunoaştere socială şi profesională, dar şi pentru asigurarea obiectivităţii în misiunile efectuate.

Funcţia de inspector social face parte din categoria funcţiilor publice specifice cu statut special şi cuprinde ansamblul atribuţiilor şi responsabilităţilor specifice misiunii de inspecţie, respectiv control, evaluare, monitorizare, precum şi activităţi de investigare socială în domeniul protecţiei sociale, conform prevederilor legale.

Exercitarea atribuţiilor de serviciu se realizează numai în baza legitimaţiei, insignei şi a ordinului de deplasare semnat de către conducătorul instituţiei centrale şi/sau teritoriale, cu consemnarea misiunii de inspecţie în Registrul Unic de Control al entităţii inspectate.

Inspectorul social beneficiază de stabilitate în funcţie şi de protecţia legii, fiind apărat de orice ingerinţă de natură să îi influenţeze libertatea de execuţie, de apreciere şi de decizie sau de alte influenţe care pot îngrădi realizarea misiunii de inspecţie sau, după caz, a activităţii de investigare socială.

Inspectorul social are dreptul să aibă acces liber, permanent în sediul oricărei entităţi care desfăşoară activităţi în domeniul protecţiei sociale, precum şi în a celor care stabilesc modul de încadrare în grad şi tip de handicap, în grad de invaliditate sau în grad de dependenţă.

Misiunile de inspecţie şi activitatea de investigare socială se vor putea desfăşura şi în afara orelor de program, în zilele de sâmbătă şi duminică sau în zilele de sărbătoare legală, în funcţie de specificul activităţii entităţii supuse controlului şi/sau de programul de lucru al acesteia, la solicitarea conducătorului instituţiei.

"Ţinând cont de migraţia externă a forţei de muncă şi de evenimentele de natură economică sau socială ce pot să apară în cadrul comunităţilor de români din afara graniţelor, inspectorii sociali primesc în premieră competenţe de evaluare a cazurilor sociale cu care se confruntă comunităţile româneşti de peste hotare. În acest fel, statul român va fi la curent cu privire la situaţia cetăţenilor săi din străinătate şi va putea adopta măsuri relevante, de prevenire şi control, cu respectarea jurisdicţiei internaţionale şi a acordurilor bilaterale", mai precizează comunicatul.

Activitatea inspectorului social implică verificarea modului de acordare a beneficiilor de asistenţă socială, pentru cele aproximativ 6 milioane de plăţi lunare efectuate de ANPIS, dar şi asigurarea calităţii serviciilor sociale, prin controalele efectuate la nivelul celor aproximativ 3.000 de furnizori, respectiv peste 7.000 de servicii sociale publice şi private.

Actul normativ introduce un sistem unitar de sancţionare a neregulilor identificate, până în prezent acest lucru fiind realizat în mod fragmentat şi diferenţiat, deoarece sancţiunile erau stabilite neunitar de fiecare lege specială în parte. OUG stabileşte că pentru aceeaşi încălcare a legii se va aplica aceeaşi sancţiune, indiferent unde se înregistrează aceasta sau despre ce beneficiu este vorba, conform sursei citate.