ARETEX: „Noile reglementări pentru hainele second-hand pot afecta reutilizarea textilelor şi mii de locuri de muncă”

Zoltan Gundisch - Preşedinte ARETEX

Asociaţia Română pentru Reutilizare şi Reciclare Textile (ARETEX) solicită retragerea şi modificarea substanţială a proiectului de Ordonanţă de Urgenţă privind introducerea pe teritoriul ţării a produselor utilizate, reparate sau recondiţionate, susţinând că forma actuală a actului normativ riscă să afecteze direct economia circulară şi să genereze efecte contrare obiectivelor de mediu, potrivit unui comunicat remis redacţiei.

Conform documentului de poziţie trimis de ARETEX către Ministerul Economiei, Ministerul Mediului şi alte instituţii relevante, proiectul ar intra în contradicţie cu Directiva (UE) 2025/1892, a cărei transpunere este obligatorie până la 17 iunie 2027. Asociaţia susţine că adoptarea noilor prevederi în forma actuală ar putea expune România inclusiv riscului unei proceduri de infringement, potrivit sursei citate.

Noua propunere legislativă introduce, potrivit ARETEX, obligaţii suplimentare precum avize prealabile, registre speciale, aplicaţii de trasabilitate, restricţii de program, etichetare individuală şi sancţiuni severe. Amenzile propuse pot ajunge până la 100.000 de lei, iar unele abateri administrative ar putea atrage inclusiv răspundere penală, conform informaţiilor comunicate de asociaţie.

Potrivit ARETEX, aceste măsuri sunt mai restrictive decât cele aplicate deşeurilor propriu-zise şi riscă să afecteze în special operatorii care respectă legislaţia şi contribuie la reducerea deşeurilor textile prin reutilizare.

Impact economic şi social major

În comunicatul transmis redacţiei, ARETEX afirmă că proiectul nu este însoţit de o evaluare de impact şi de o fundamentare clară a prevederilor, în pofida efectelor economice şi sociale pe care le-ar putea genera.

Pe baza estimărilor proprii, asociaţia susţine că peste 10.000 de locuri de muncă şi aproximativ 250 de milioane de lei contribuţii anuale la bugetul de stat ar putea fi puse în pericol de impactul noii reglementări asupra companiilor din industria second-hand care operează legal. Într-un context economic deja dificil, ARETEX avertizează că acest lucru ar putea duce şi la creşterea preţurilor pentru articolele second-hand, cumpărate în mod regulat de peste jumătate din populaţia ţării, potrivit documentului remis redacţiei.

Asociaţia mai susţine că, în aceste condiţii, gradul de reutilizare a textilelor s-ar reduce, iar cantităţile de deşeuri textile ar creşte, cu efecte directe asupra mediului.

„Susţinem intenţia legitimă a statului de a combate importurile ilegale de deşeuri textile, un fenomen care afectează inclusiv operatorii corecţi din industria second-hand. În forma actuală însă, proiectul introduce o serie de reglementări şi sancţiuni disproporţionate, care riscă să blocheze o parte importantă a economiei circulare. Vorbim despre un sector care susţine mii de locuri de muncă, contribuie la bugetul de stat, oferă cetăţenilor acces la îmbrăcăminte la preţuri accesibile şi reduce semnificativ amprenta de carbon asociată consumului de haine.

Suntem încrezători că factorii de decizie vor analiza cu atenţie aceste argumente şi că, prin dialog, putem identifica soluţii eficiente pentru combaterea importurilor ilegale, fără a afecta activitatea legitimă de reutilizare. ARETEX îşi exprimă disponibilitatea pentru consultări şi pentru construirea unui cadru legislativ echilibrat, aliniat obiectivelor economiei circulare”, a declarat Zoltan Gundisch, preşedintele ARETEX, potrivit comunicatului transmis redacţiei.

Asociaţia reclamă neclarităţi şi neconcordanţe cu legislaţia UE

ARETEX mai atrage atenţia că proiectul de OUG creează, în opinia sa, confuzii între produsele reutilizabile şi deşeurile textile, folosind definiţii şi termeni care nu sunt corelaţi cu legislaţia deja existentă. Potrivit asociaţiei, unele produse second-hand sunt tratate ca deşeuri, deşi acestea pot fi reutilizate, iar folosirea unor termeni diferiţi faţă de cei deja existenţi în legislaţie poate genera interpretări neclare şi dificultăţi pentru operatorii din sector.

În lipsa unor definiţii clare, există riscul ca textilele reutilizabile să fie tratate ca deşeuri şi să fie supuse unor reguli mai restrictive decât cele prevăzute de legislaţia europeană, susţine ARETEX.

Totodată, asociaţia afirmă că proiectul inversează ierarhia deşeurilor stabilită de dreptul european, tratând reutilizarea - activitate considerată prioritară după prevenţie - ca pe o activitate cu risc ridicat şi mai strict reglementată decât eliminarea propriu-zisă a deşeurilor.

Potrivit documentului transmis autorităţilor, ARETEX consideră că România riscă să adopte în regim de urgenţă un act normativ incompatibil cu noua directivă europeană privind deşeurile, chiar în momentul în care Uniunea Europeană finalizează cadrul armonizat în domeniu. În opinia organizaţiei, acest lucru ar putea genera costuri duble de conformare pentru operatori şi riscuri suplimentare din perspectivă juridică.

Ce cere ARETEX

În documentul de poziţie transmis autorităţilor, ARETEX solicită separarea clară a regimurilor juridice aplicabile produselor reutilizabile, deşeurilor textile destinate pregătirii pentru reutilizare, deşeurilor textile destinate reciclării şi produselor periculoase retrase de pe piaţă, potrivit sursei citate.

Asociaţia mai cere corelarea deplină a proiectului cu OUG nr. 92/2021, în special în ceea ce priveşte definiţiile reutilizării, pregătirii pentru reutilizare şi încetării statutului de deşeu, conform documentului transmis redacţiei.

Totodată, ARETEX solicită eliminarea unor prevederi precum avizul prealabil ANPC, etichetarea obligatorie per articol în ceea ce priveşte operaţiunile de igienizare, obligaţia existenţei documentaţiei în limba română la origine, limitarea punctelor de frontieră, traseul aprobat, returnarea în 48 de ore, blocarea stocurilor după trei luni şi marcajul SH pe vehicule.

În plus, organizaţia cere înlocuirea sancţiunilor penale pentru neconformitate documentară, reducerea amenzilor la niveluri considerate proporţionale şi eliminarea prevederii privind transformarea automată a stocurilor în deşeuri. De asemenea, ARETEX propune instituirea unui grup de lucru permanent pentru textile post-consum, cu mandat clar privind criteriile „end-of-waste” şi ghidurile de sortare pentru reutilizare, potrivit comunicatului transmis redacţiei.

Opinia Cititorului

scrie opinia ta aici

Acord

Prin trimiterea opiniei ne confirmaţi că aţi citit Regulamentul de mai jos şi că vă asumaţi prevederile sale.

Comentariile antiromanesti sunt interzise.
- Utilizaţi un limbaj decent.
Redacţia îşi rezervă dreptul să elimine opiniile neinteligibile în mod grav şi pe cele mahalageşti, înţelegând prin asta pe cele cu tentă anti-socială, obscene şi/sau insultative, ca şi pe acelea care nu se referă la articolul în chestiune.
Sunt interzise comentariile prosteşti-agresive.
Nu sunt acceptate incitările la ură socială şi/sau xenofobie, discriminările referitoare la sex, vârstă sau de altă natură.
Nu sunt acceptate anunţuri publicitare.
Nu inseraţi linkuri sau adrese de email în textul opiniilor.

Repetarea deliberată a unuia şi aceluiaşi mesaj (sau variante) poate fi considerată drept propagandă; propaganda, în această formă, este interzisă.
- nu sunt acceptate ameninţările de orice natură;
- nu este acceptată hărţuirea ziariştilor Redacţiei BURSA;
- este interzisă defăimarea Ziarului BURSA;
- nu este acceptată dezvăluirea identităţii vreunui comentator de la secţiunea de opinii, fără acordul scris al aceluia, depus la Redacţie.
Nu este acceptată folosirea numelor ziariştilor BURSA pentru falsificarea semnăturii opiniilor.
Nu este acceptată substituirea de nume.
Redacţia îşi rezervă dreptul să şteargă opiniile şi să interzică accesul unora la postarea de opinii, atunci cînd apreciază că sunt de rea credinţă.
Abaterile de la acest regulament conduc la eliminarea opiniilor postate (un echivalent al autocenzurii celui care a scris mesajul, iar nu o cenzură practicată de ziar).
PRECIZĂRI:
- Toate opiniile exprimă punctul de vedere ale autorilor, iar nu ale administratorului (excepţie făcând mesajele scrise chiar de către administrator); nu ne asumăm responsabilitatea pentru materialele postate pe acest site de către alte persoane decât cele autorizate de ziarul BURSA.
- Postarea unui mesaj înseamnă acceptarea tacită a acestui regulament.
În cazul în care ne solicitaţi răspunsuri individuale, vă rugăm să completaţi cu adresa de email reală; vom încerca, în limita timpului disponibil, să răspundem tuturor întrebărilor dumneavoastră.