Caveat emptor (sau consumatorul să deschidă ochii)

GHEORGHE PIPEREA
Miscellanea / 4 octombrie

Caveat emptor (sau consumatorul să deschidă ochii)
GHEORGHE PIPEREA

Piaţa de energie electrică din România nu e o piaţă concurenţială.

Pe segmentul producţie există 3 mari întreprinderi, deţinute de stat: Hidroelectrica, Centrala Atomică de la Cernavodă şi CEO (termoelectrică, bazată pe consumul de combustibili fosili). Toate acestea sunt deţinute de stat. Există câteva centrale pe co-generare (energie termică şi electrică, pe gaz metan), cum ar fi Elcen Bucureşti, dar sunt mai mult moarte decât vii. Multe dintre ele s-au închis, fără logică economică şi geopolitică. De exemplu, Mintia şi Paroşeni. Există şi câteva capacităţi de producţie din panouri solare şi eoliene, dar nesemnificative.

Pe segmentul transport pe magistrale de 110 mii de volţi există un singur operator: Transelectrica. Aparţine tot statului.

Pe segmentul furnizare există (încă) cca 80 de întreprinderi, unele mari şi în faliment de facto (Enel, Electrica Furnizare, Tinmar), altele, firme de apartament, care speculează preţuri şi portiţe legale (multe încadrabile la categoria "băieţi deştepţi" din energie). Nici aici nu se poate vorbi de concurenţă reală, pentru că fie se acţionează în cartel, fie se practică abuzul de poziţie dominantă.

Pe segmentul distribuţie (curent casnic, la tensiune de 220 sau 380), există doar patru operatori, care şi-au împărţit "frăţeşte" piaţa. Au fost vânduţi de stat, fără înţelepciune, pe doi lei. Distributorii ar trebui să fie cei care citesc contorul, dar lasă asta pe seama ... poştaşului, ca pe vremuri, sau pe seama contoarelor "inteligente". De aici şi aberaţiile şi abuzurile consumurilor estimate, diferite de cele reale, şi mereu contra intereselor consumatorilor.

Pur şi simplu, pe segmentele 1-2 şi 4, nu există alternativă (TINA, there is no alternative).

De fapt, ce se întâmplă în domeniul utilităţilor nici nu ar trebui să se numească piaţă. Energia electrică este aproape la fel de necesară ca şi apa şi aerul: nu se poate trăi în condiţii de secol XXI fără energie electrică. Cam la fel stau lucrurile şi în cazul celorlalte utilităţi citadine: apă curentă, canalizare, energie termică, salubritate, transport în comun. De aceea, ideea "europeană" a liberalizării preţurilor şi tarifelor la utilităţi trebuie urgent revizuită, căci cauzează sărăcie şi foamete, slăbind încrederea în economia de piaţă şi chiar în democraţie.

Până atunci, însă, cetăţeanul obişnuit trebuie să fie conştient de drepturile şi interesele sale în calitate ce consumator, protejat fiind, direct, de legislaţia consumului şi, indirect, de legislaţia concurenţei.

De exemplu, întrucât între consumator şi comerciant există o cvadruplă inegalitate (economică, tehnico-informaţională, juridică şi de rezerve de timp necesar consumului/derulării afacerii), legea instituie mai multe drepturi şi facilităţi favorabile consumatorului:

- informarea corectă, promptă şi adecvată nivelului de cunoştinţe ale omului obişnuit (facturile imposibil de citit sunt ilegale din acest punct de vedere); avertizarea asupra riscurilor economice (de exemplu, sărăcirea energetică), juridice (de exemplu, executarea silită şi deconectarea) şi tehnice; consilierea;

- protecţia contra defectelor produselor sau serviciilor;

- autorităţile competente pot fi sesizate direct cu petiţii şi plângeri contra comercianţilor abuzivi sau incorecţi ori prin asociaţii pentru protecţia consumatorilor; autorităţile se pot şi auto-sesiza; măsurile aplicate pot fi deosebit de drastice în cazul furnizorilor de utilităţi; acestea pot fi amenzile de până la 4% din cifra de afaceri, suspendarea sau încetarea activităţii, stornarea facturilor, restituirea sumelor ilegitim încasate etc.; important de reţinut: dacă e vorba de o problemă care priveşte un mare număr de consumatori, încetarea practicilor incorecte sau eliminarea din contract a clauzelor abuzive profită tuturor consumatorilor de acelaşi fel;

- în procese, nu există taxe de timbru; o serie întreagă de prezumţii joacă în favoarea consumatorilor; de exemplu, prezumţia de lipsă a negocierii contractelor (care sunt contracte de adeziune/forţate), prezumţia de lipsă a informaţiei necesare unei corecte formări a consimţământului, prezumţia de dezechilibru contractual etc.; în faţa acestor prezumţii, comerciantul acuzat de abuz sau de practici comerciale incorecte trebuie să probeze contrariul;

- consumatorii pot acţiona în consorţiu procesual (class action), ceea ce egalizează armele judiciare, reduce costurile legale şi judiciare per capita, creşte încrederea şi curajul, asigură o presiune pozitivă, inclusiv în mass media, asupra sistemului judiciar (de regulă, favorabil marilor corpiraţii), precum şi o diluare în mulţime a responsabilităţii şi o blurare a identităţii, pentru a nu fi ţinta şicanelor/răzbunării comerciantului pârât;

- în caz de cartel sau abuz de putere dominantă, consumatorii pot cere despăgubiri de la comercianţii vinovaţi şi în baza legislaţiei concurenţei.

Pentru a nu deschide şi mai mult punga, trebuie doar să deschidem ochii. Caveat emptor.

Opinia Cititorului ( 4 )

  1. De ce nu poate statul roman sa distribuie energia electrica produsa de Nuclearelectrica si Hidroelectrica catre populatie, spitale, scoli prin Electrica, prin suspendarea pentru sase luni a aplicarii oricarei legi contrare (inclusiv directive europene) ?

    si totusi scrieti opinii ca si cum ati si specialist. Transel ectrica 110 kV?!!! 220 si 380V?!!! e lipsa de bun simt sa nu va informati cum trebuie inainte de a vorbi

    Consumatorul trebuie sa citeasca contoarele ,sa urmareasca facturile si sa minimizeze

    consumul . Situatiile facturilor nerealiste au mai aparut exact pt ca oamenii s au mutat de la un furnizor la altul ,au semnat contracte noi cu pret mai mare si apoi li s a spus ca erau excedentari fata de contractele furnizorului si deci li se factureaza la pret mai mare . Dupa care si furnizorul anterior a cerut facturi de regularizare pe un an ...si evident clientii se simt inselati !In ce priveste termocentralele ,dintre care cateva au fost vandute (sau condamnate ) in plina criza de energie ...aici era obligatorie schimbarea din mers a acestor decizii pe considerente de securitate energetica (o componenta a securitatii nationale ) .Romania avea tot dreptul sa faca asta ,Germania ,Polonia ,Cehia s au miscat rapid si vor avea ceva capacitati suplimentare pe electric .Si guvernul roman trebuia sa faca ceva cu termocentralele dezafectate sub imperiul urgentei generale . Ca altfel ,la cate incendii ,explozii din razboiul vecin ,la cat gaz metan a ars Rusia in fata Europei flamande de gaz si la cat gaz au aruncat in atmosfera recentele avarii de la conductele Nordstream ,2 termocentrale in plus pe 2 3 ani nu se simteau . Dar foarte periculoase sunt centralele nucleare modulare pt ca Romania nu are cum sa stocheze combustibil nuclear uzat ,nu exista practica de tipul asta si constientizare si vor otravi apele si atmosfera iremediabil ,pretinzand ca fac un bine ! 

    băieţi deştepţi (adica statul) face super profit din utilităţile citadine necesare vietii; apă curentă, canalizare, gaze, energie electrica - termică, salubritate, transport în comun.

    prin firmele de utilitati statul isi hraneste armata de politruci, amante....  

Pe scurt

Cotaţii Internaţionale

vezi aici mai multe cotaţii

Bursa Construcţiilor

www.constructiibursa.ro

GALA BURSA 2022
Avocat Ianul Alexandra
Apanova
BTPay
Electromagnetica
DIGI
arsc.ro
roovi.ro
Stiri Locale

Curs valutar BNR

09 Dec. 2022
Euro (EUR)Euro4.9211
Dolar SUA (USD)Dolar SUA4.6615
Franc elveţian (CHF)Franc elveţian4.9963
Liră sterlină (GBP)Liră sterlină5.7073
Gram de aur (XAU)Gram de aur268.9159

convertor valutar

»=
?

mai multe cotaţii valutare

Cotaţii Emitenţi BVB
Bursele din regiune
Cotaţii fonduri mutuale
Teatrul Național I. L. Caragiale Bucuresti
thediplomat.ro
Carte - Golden calf - the meaning of interest rate
Carte - The crisis solution terminus a quo
www.agerpres.rowww.dreptonline.rowww.hipo.ro