SUPLIMENT TABAC Vama arde contrabanda; Echipe canine, dar şi tehnologie de ultimă generaţie - pe urmele ţigărilor ilicite - 24.10.2025

Autoritatea Vamală Română (AVR), împreună cu instituţiile implicate în combaterea traficului ilicit cu produse din tutun, structuri din cadrul Ministerului Afacerilor Interne şi Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, au confiscat, în acest an, circa 172 milioane de tigarete, în valoare totală de aproape 154 milioane de lei, după cum ne-au transmis reprezentanţii AVR.

Pentru combaterea contrabandei, sunt implementate următoarele măsuri:

- Control sporit în punctele de frontieră şi în zonele de risc, cu sprijinul a 59 de echipe canine specializate în detecţia produselor din tutun, utilizate pentru inspecţii ale mijloacelor de transport, coletelor şi altor bunuri suspecte;

- Dotarea birourilor vamale de frontieră cu echipamente moderne pentru control nedistructiv, în cadrul proiectului "Dezvoltarea eficienţei activităţii de control vamal a Autorităţii Vamale Române", finanţat prin Instrumentul CCEI - Comisia Europeană: (În perioada 2023-2025, au fost contractate, instalate şi puse în funcţiune 367 de echipamente de control nedistructiv, în 19 birouri vamale de frontieră; în noiembrie 2024 a fost semnat un al doilea acord de grant proiectul „Consolidarea capacităţii de control integrat a Autorităţii Vamale Române”, cu perioada de implementare 2025-2027, prin care vor fi achiziţionate echipamente, ce vor fi instalate în birourile vamale de frontieră;

- Desfăşurarea de activităţi de control vamal nedistructiv în baza analizelor de risc realizate de structurile de specialitate, pentru identificarea şi reţinerea mărfurilor restricţionate sau interzise;

- Utilizarea sistemelor informatice de analiză de risc şi profilare pentru identificarea transporturilor suspecte, în special în regiunile de frontieră sensibile (ex. graniţa de nord-est cu Ucraina);

- Instituirea Sistemului naţional RO e-Sigiliu, în vederea respectării trasabilităţii transporturilor rutiere de bunuri pe teritoriul României prin intermediul unor echipamente (sigilii electronice) şi softuri specifice pentru aceasta activitate;

Operaţiuni comune şi patrule mixte cu alte autorităţi (ex. IGPF, IGPR), în scopul monitorizării eficiente a frontierelor şi reţelelor de distribuţie ilicită.

Participarea la iniţiative şi operaţiuni internaţionale (SELEC, OLAF, Frontex, EUBAM), care vizează combaterea traficului transfrontalier şi facilitarea schimbului de informaţii operative.

Conform surselor citate, pentru prevenirea şi combaterea fabricării ilegale:

- Se desfăşoară controale inopinate în spaţii industriale sau comerciale susceptibile a fi utilizate pentru producţia ilegală, în colaborare cu Poliţia Română - DCCO şi Ministerul Public;

- Se monitorizează achiziţiile şi circulaţia echipamentelor industriale şi materiilor prime (tutun vrac, foi de ţigarete, filtre, ambalaje), care pot fi utilizate în instalaţii clandestine;

- Se utilizează sisteme informatice de trasabilitate, în conformitate cu legislaţia UE, pentru a urmări parcursul produselor legale de tutun şi a identifica posibile discrepanţe sau surse ilegale;

- Se aplică controale tematice asupra operatorilor economici care produc, procesează sau depozitează produse din tutun.

Aceste măsuri sunt completate de programe de instruire continuă a personalului vamal, investiţii în tehnologie şi o cooperare activă cu sectorul privat şi cu parteneri internaţionali.

Reprezentanţii AVR susţină că Autoritatea va continua:

- extinderea utilizării echipamentelor de control nedistructiv în birourile vamale de frontieră, inclusiv prin implementarea proiectului aflat acum în derulare;

- cooperarea strânsă cu instituţiile naţionale partenere;

- participarea activă la iniţiativele internaţionale, prin SELEC, OLAF, Frontex sau EUBAM, pentru a creşte capacitatea de reacţie şi schimbul de informaţii operative.

Pe lângă aceste direcţii de continuitate, instituţia are în vedere şi câteva măsuri suplimentare, pentru a se adapta la noile tipologii de fraudă:

- Creşterea rolului analizei de date în procesul de profilare şi analiză de risc, pentru identificarea mai rapidă a transporturilor suspecte;

- Consolidarea schimbului de informaţii în timp real cu statele vecine şi cu partenerii regionali, inclusiv prin platforme digitale securizate;

- Programe comune de formare şi instruire pentru personalul vamal, cu accent pe noile tehnologii şi pe identificarea metodelor inovatoare de contrabandă;

- Dezvoltarea parteneriatului cu mediul privat (ex. producători şi distribuitori legali de tutun), pentru a îmbunătăţi trasabilitatea şi pentru a detecta mai rapid eventualele nereguli;

- Monitorizarea constantă a lanţurilor de aprovizionare cu materii prime şi echipamente industriale pentru a preveni apariţia fabricilor clandestine.

• Amenzi de peste 2,8 milioane lei, în primele şase luni ale acestui an

Taxele stabilite în vamă (taxe vamale, acciză şi TVA), pentru importurile de tutun şi produse din tutun, inclusiv ţigări electronice, pentru anul 2024 au fost în valoare totală de 259.830.512 lei, iar în primul semestru al anului 2025 se ridică la valoarea de 340.518.081 lei.

În cursul anului 2024, Autoritatea Vamală Română a aplicat 960 de amenzi, în valoare totală de 6.310.020 lei, iar în primul semestru al anului 2025, au fost aplicate 476 amenzi în valoare totală de 2.802.100 lei.

Anul trecut, totalul accizelor stabilite în vamă a fost de 45.118.549 lei, iar în primul semestru al acestui an, la importul de produse din tutun/produse inovative bazate pe tutun/ţigări electronice au fost stabilite accize în valoare totală de 26.222.817 lei, ne-au transmis sursele citate, adăugând: "Pentru anul în curs, intenţionăm să atingem o reducere a volumului de contrabandă cu produse din tutun şi o limitare a pierderilor la bugetul de stat prin destructurarea reţelelor implicate. Vom continua să folosim echipamentele moderne de control nedistructiv şi să dezvoltăm analizele de risc pentru a identifica transporturile suspecte. De asemenea, vizăm intensificarea operaţiunilor comune cu Poliţia de Frontieră, cu Inspectoratul General al Poliţiei Române şi cu Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, precum şi participarea activă la acţiuni internaţionale prin SELEC, OLAF sau Frontex.

Totodată, pentru a descuraja fenomenul de mic trafic ce a căpătat amploare la frontiera româno-bulgară (persoane care trec frontiera, aducând produse declarate ca fiind pentru uz personal, dar destinate în realitate vânzării ilegale, fapt cauzat de preţul semnificativ mai mic din statul vecin), şi pentru a limita aceste practici, Autoritatea Vamală pregăteşte modificări la Codul Fiscal, astfel încât transportul ocazional de produse accizabile să fie definit clar şi să fie introduse limite cantitative şi pentru produsele care conţin tutun, destinate inhalării fără ardere (al căror consum manifestă şi el o tendinţă ascendentă), tutunul pentru mestecat şi tutunul pentru prizat.