English
• Fosta administraţie irakiană a manipulat companiile private
Comisia Independentă de Investigare a programului "Petrol contra hrană", creată în aprilie 2004, la iniţiativa secretarului general al ONU şi care a evaluat în amănunt modul în care a fost administrat programul, susţine că Organizaţia a fost supraîncărcată într-un timp foarte scurt cu atribuţii care i-au depăşit competenţele de bază. În consecinţă, principalele dificultăţi structurale identificate cuprind politizarea procesului de luare a deciziilor la nivel inter-statal, deficienţe manageriale şi probleme de ordin etic. Au apărut probleme în coordonarea dintre agenţiile ONU, iar absenţa unui cadru de control şi audit a făcut posibilă apariţia unor cazuri de corupţie la nivel înalt, spun specialiştii din Comisie, concluzionînd că regimul Hussein a beneficiat de prea mult spaţiu de manevră în privinţa design-ului şi a implementării programului, întrucît Consiliul de Securitate nu a reuşit să definească în mod clar parametrii practici şi responsabilităţile administrative. "Situaţia a fost agravată de faptul că nici Consiliul de Securitate, nici Secretariatul nu au preluat comanda desfăşurării Programului, ceea ce a diluat autoritatea aces-tor organisme", arată raportul, precizînd: "Structura adminis-trativă a Organizaţiei nu a avut capacitatea să facă faţă unei răspunderi extraordinare, cum a fost cea a Programului < Petrol contra Hrană >". Raportul subliniază că punctele negative au fost generate de managementul defectuos al personalului, nu de practicile ilicite ale angajaţilor ONU.
Absenţa unui cadru de audit şi control administrativ a condus la probleme în planificare şi finanţări haotice, spun reprezentanţii Comisiei, adăugînd că s-a putut observa lipsa unei etici organizaţionale suficient de dezvoltate, care a generat cazuri izolate de corupţie din cadrul Organizaţiei. Specialiştii spun că următorul Raport al Comisiei va demonstra clar că cea mai mare parte a corupţiei înregistrate în cadrul programului a avut loc în rîndul companiilor private, manipulate de administraţia Hussein.
"Dificultăţile de coordonare eficientă între agenţiile ONU a făcut imposibilă atît evaluarea costurilor reale ale programului, cît şi stabilirea unor standarde uniforme de contabilitate", mai notează raportul, care constată nevoia urgentă de măsuri. Astfel, principalele concluzii ale documentului accentuează faptul că Organizaţia are nevoie de o conducere executivă mai puternică, de o reformă administrativă profundă, de audit şi de controale, măsuri prioritare care trebuie implementate în regim de urgenţă.
Euro
Dolar SUA
Franc elveţian
Liră sterlină
Gram de aur
