ASF investighează situaţia de la FP care a stârnit suspiciuni de tranzacţionare pe bază de informaţii privilegiate

Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) investighează situaţia creată în jurul emitentului Fondul Proprietatea (FP) din săptămâna trecută, când anunţul privind intenţia societăţii Aeroporturi Bucureşti de a-şi răscumpăra pachetul minoritar deţinut de FP a stârnit în piaţă suspiciuni de tranzacţionare pe baza informaţiilor privilegiate, după cum reiese din răspunsul trimis de supraveghetorul pieţei la solicitarea ziarului BURSA.

Consiliul de Administraţie al Aeroporturi Bucureşti a decis, în data de 3 decembrie 2025, să convoace acţionarii societăţii la o adunare extraordinară programată pentru 8 ianuarie, cu propunerea de a răscumpăra pachetul minoritar deţinut de Fondul Proprietatea în companie. Documentul convocatorului a fost creat în aceeaşi zi, la ora 20:28, şi modificat la ora 20:35, însă nu se cunoaşte momentul publicării pe site-ul societăţii. Informaţia s-a răspândit în presă în prima parte a zilei de vineri, 5 decembrie, fiind publicată în aceeaşi zi pe site-ul Bursei de Valori Bucureşti (BVB) de către Franklin Templeton, administratorul FP. Numai că preţul acţiunii fondului a început să crească încă din 2 decembrie, iar în şedinţele din 3 şi 4 decembrie s-au înregistrat volume relativ ridicate, ceea ce a născut în piaţă suspiciuni de tranzacţionare pe baza informaţiilor privilegiate.

Ziarul BURSA a solicitat o poziţie oficială de la ASF referitoare la această situaţie, iar reglementatorul pieţei ne-a transmis: ”Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) exercită prerogativele sale în materie de supraveghere exclusiv în ceea ce priveşte emitenţii de instrumente financiare admise la tranzacţionare, Compania Naţională Aeroporturi Bucureşti neavând calitatea de emitent în sensul legislaţiei pieţei de capital şi astfel nefiind în sfera supravegherii ASF din perspectiva respectării obligaţiilor de informare şi transparenţă faţă de acţionari şi investitori.

În ceea ce priveşte asigurarea de către Fondul Proprietatea a unui nivel adecvat de transparenţă faţă de acţionari şi potenţialii investitori, în legătură cu intenţia de răscumpărare a pachetului minoritar de acţiuni deţinut de Fondul Proprietatea la Compania Naţională Aeroporturi Bucureşti, precizăm că ASF a luat act despre publicarea, în data de 5.12.2025, pe website-ul Bursei de Valori Bucureşti, a informării realizate de emitent cu privire la subiectul în cauză.

Totodată, vă aducem în atenţie faptul că ASF este într-un proces de investigare specific, inclusiv din prisma evaluării informaţiei reprezentate de convocarea acţionarilor CNAB privind aprobarea propunerii referitoare la intenţia de răscumpărare a pachetului minoritar de acţiuni deţinut de Fondul Proprietatea la Compania Naţională Aeroporturi Bucureşti, în categoria informaţiilor privilegiate, în ceea ce priveşte emitentul Fondul Proprietatea, prin raportare la prevederile Legii nr. 24/2017 şi ale Regulamentului UE nr. 596/2014.

Vă facem cunoscut faptul că verificările de specialitate întreprinse de ASF nu au caracter public, măsurile de Autoritate publice, dispuse în urma efectuării acţiunilor de supraveghere şi control, putând fi consultate în Buletinul ASF”.

În Legea nr. 24/2017 privind emitenţii de instrumente financiare şi operaţiuni de piaţă, la Art. 114 alin. (1), se menţionează: ”Prin informaţie privilegiată se înţelege o informaţie cu caracter precis care nu a fost făcută publică, care se referă în mod direct sau indirect la unul sau mai mulţi emitenţi ori la unul sau mai multe instrumente financiare, şi care, dacă ar fi făcută publică, ar putea influenţa semnificativ preţul acelor instrumente financiare sau preţul instrumentelor financiare derivate conexe”.

De asemenea, la Art. 116 (1), se arată: ”Utilizarea abuzivă a informaţiilor privilegiate are loc atunci când o persoană deţine informaţii privilegiate şi utilizează aceste informaţii pentru a achiziţiona sau a ceda instrumente financiare la care se referă informaţiile respective, în nume propriu sau în numele unui terţ, direct sau indirect”.

De menţionat că, în raportarea către BVB, administratorul FP, Franklin Templeton, a precizat că a fost anunţat despre convocarea acţionarilor Aeroporturi Bucureşti în data de 5 decembrie, fără să fi fost consultat în prealabil de către reprezentanţii societăţii cu privire la o potenţială tranzacţie a pachetului de acţiuni deţinut de fond.

Ministerul Transporturilor deţine 80% din societatea Aeroporturi Bucureşti, în vreme ce Fondul Proprietatea are 20%. La finele lunii trecute, ministerul a respins în adunarea acţionarilor companiei punctul inclus pe ordinea de zi la solicitarea FP privind reluarea procesului de selecţie a auditorului financiar, în sarcina căruia intra şi pregătirea listării companiei la Bursa de Valori Bucureşti.

Compania Naţională Aeroporturi Bucureşti este societatea care administrează cele două aeroporturi din zona Capitalei, respectiv Aeroportul Internaţional Henri Coandă (Otopeni) şi Aeroportul Internaţional Bucureşti-Băneasa Aurel Vlaicu. Fondul Proprietatea deţine 20% din companie, pachet evaluat la 1,06 miliarde de lei, ceea ce implică o evaluare a societăţii de 5,3 miliarde de lei.

Pachetul de acţiuni deţinut de Fondul Proprietatea în Aeroporturi Bucureşti reprezenta 52,6% din activul fondului la finele lunii noiembrie.