Dezechilibrul major dintre costurile reale şi ajutorul pentru încălzire: un risc de adâncire a sărăciei energetice

Astăzi este ultima zi în care beneficiarii mai pot solicita ajutorul pentru încălzirea locuinţei, conform Legii consumatorului vulnerabil nr. 226/2021, potrivit unui comunicat de presă al Asociaţiei Energiei Inteligente (AEI), remis redacţiei. Deşi cuantumul ajutorului a rămas identic în sezoanele 2024-2025 şi 2025-2026, costurile reale cu încălzirea au crescut, pentru unele forme de energie chiar semnificativ. În lipsa unei indexări a cuantumului sau a unei formule de actualizare pe baza preţurilor la energie, valoarea reală a sprijinului social a scăzut cu 30-60% în unele cazuri.

Cuantumul ajutorului de încălzire variază în funcţie de sursa de energie, venitul familiei şi tipul de locuinţă, putând ajunge la 250 lei/lună pentru gaze naturale, 500 lei/lună pentru energie electrică sau 320 lei/lună pentru combustibili solizi şi/sau petrolieri. Ajutorul se acordă în funcţie de venitul mediu net lunar, care trebuie să fie sub anumite praguri (de exemplu, până la 1.386 lei/persoană în cazul familiilor şi 2.053 lei în cazul persoanelor singure).

Estimări pentru un apartament cu 2 camere (lei/lună)

Cost mediu lunar iarna 2024/2025Cost mediu lunar iarna 2025/2026Creşteri de preţ (lei/lună)Creşteri de preţ (%)Cuantumul ajutorului de încălzire*Ponderea acoperirii costurilor din contribuţii primite 2024/2025Ponderea acoperirii costurilor din contribuţii primite 2025/2026

Cost cu gazele900915152%25028%27%

Cost cu LPG1,4641,533695%32022%21%

Cost mediu cu lemne• 50587136673%32063%37%

Cost cu energia electrică8161,740924113%50061%29%

• Costul este cu livrare acasă la consumator şi cuprinde, şi creşterea paleţiilor, sacilor, foliei, preţului combustibilului, accizelor, TVA, pentru toate elementele necesare ca lemnul să ajungă la consumator acasă

* Doar în situaţia în care venitul mediu net lunar pe membru de familie sau al persoanei singure este de până la 200 lei

Estimări pentru un imobil de tip casă (lei/lună)

Cost mediu lunar iarna 2024/2025Cost mediu lunar iarna 2025/2026Creşteri de preţ (lei/lună)Creşteri de preţ (%)Cuantumul ajutorului de încălzire*Ponderea acoperirii costurilor din contribuţii primite 2024/2025Ponderea acoperirii costurilor din contribuţii primite 2025/2026

Cost cu gazele1,5001,525252%25017%16%

Cost cu LPG2,4402,5551155%32013%13%

Cost mediu cu lemne• 1,0091,74273373%32032%18%

Cost cu energia electrică1,3602,9001,540113%50037%17%

• Costul este cu livrare acasă la consumator şi cuprinde, şi creşterea paleţiilor, sacilor, foliei, preţului combustibilului, accizelor, TVA, pentru toate elementele necesare ca lemnul să ajungă la consumator acasă

* Doar în situaţia în care venitul mediu net lunar pe membru de familie sau al persoanei singure este de până la 200 lei

Datele privind estimarea costurilor cu energia arată o creştere semnificativă a cheltuielilor reale ale gospodăriilor în iarna 2025/2026 faţă de iarna 2024/2025:

• Lemn de foc: +73%, acest combustibil este principalul mijloc de încălzire în mediul rural. O creştere de 7/3% înseamnă că o gospodărie care cheltuia 1.000 lei pentru lemne cheltuie acum aprox. 1.730 lei pentru aceeaşi cantitate. Ajutorul pentru combustibili solizi a rămas nemodificat, ceea ce reduce drastic eficienţa lui.

• Energie electrică pentru încălzire: +113%, în multe gospodării mici sau locuinţe nebranşate la gaze, încălzirea electrică este singura opţiune. O creştere de peste 100% rezultă o dublare a costului, în timp ce cuantumul ajutorului (500 lei/lună) nu a fost ajustat deloc. o gospodărie care cheltuia 1.000 lei pentru plata energiei electrice cheltuie acum aprox. 2.130 lei.

• Gaze naturale: +3%, deşi creşterea procentuală este mai modestă decât la lemn şi electricitate, ea se adaugă unui cost deja ridicat al gazelor, în special la locuinţele cu necesar termic mare. Ajutorul pentru gaze rămâne sub nivelul necesar acoperirii unei părţi semnificative din consumul minim.

• GPL: +5%, gospodăriile care folosesc butelii sau sisteme GPL suferă o creştere cumulată a cheltuielilor, şi ajutorul pentru încălzirea nu acoperă acest tip de combustibil în mod proporţional cu costurile reale.

Costurile reale cu încălzirea au crescut ca urmare a:

• scumpirii lemnului de foc (...)

• scumpirii energiei electrice;

• modificările cotelor de TVA;

• efectelor generale ale inflaţiei asupra preţurilor la energie şi bunuri de bază.

Analizând situaţiile concrete din teren putem observa că în fapt acest ajutor este aproape inexistent pentru unele categorii sociale.

Situaţii sociale - tabel

Categoria socialăIndemnizaţie/pensie (lei/lună)Cost lemne de foc (lei/lună)Ajutor de stat (lei/lună)Ajutor de stat (%)Plata pentru încălzire suportată din resurse proprii (lei/lună)

Persoana singură cu indemnizaţia socială minimă1,2811,742322%-429

Persoana singură cu pensia minimă de dizabilitate1,5271,742322%-183

Persoana singură cu pensie minimă, cu 2 minori în grijă părinţi plecaţi în străinătate3,0551,7421287%1,441

Persoana singură cu pensie minimă3,0551,74200%1,742

Persoana singură cu pensie medie, cu 2 minori în grijă4,4071,742443%2,709

Persoana singură şomer2,0531,742201%331

Ajutorul pentru încălzirea locuinţei are ca scop protejarea consumatorilor vulnerabili faţă de creşterea costurilor cu energie şi asigurarea unui nivel minim de confort termic în sezonul rece. Pentru cel puţin două forme de energie (lemn şi energie electrică) protecţia nu este una corespunzătoare după creşterile de preţ existente.

În prag de iarnă, în timp ce unele categorii sociale mai au nevoie de 429 de lei doar pentru a şi achita costurile cu încălzirea, subiectele discutate sunt dacă pensiile speciale să fie 17.000 sau 18.000 lei/lună.