Euronews: Canada caută o excepţie de la taxa pe carbon la frontieră a UE (CBAM)

Ministrul canadian al Climei şi Mediului, Julia Dabrusin, s-a abţinut să se angajeze deschis la cooperarea cu UE în privinţa politicii climatice, iar acest lucru se datorează faptului că Ottawa caută în mod efectiv o excepţie de la taxa pe carbon la frontieră a blocului, potrivit unui document intern din decembrie 2025 consultat de Euronews. Ministrul a apărat tarifarea industrială a carbonului ca instrument de reducere a emisiilor de CO2 şi de protejare a companiilor de concurenţa neloială, dar nu a susţinut explicit taxa pe carbon la frontieră a Uniunii Europene.

„Tarifarea industrială a carbonului este importantă într-o economie cu emisii reduse, acolo unde merge lumea. Dar acestea sunt conversaţii pe care trebuie să le purtăm (...) sunt conversaţii care urmează să aibă loc”, a declarat Dabrusin pentru Euronews. Opoziţia faţă de taxa pe carbon la frontieră a UE - Mecanismul de ajustare la frontieră a carbonului (CBAM) - ar putea scoate la iveală limitele potenţiale ale unei alianţe energetice în formare între Bruxelles şi Ottawa, în condiţiile în care partenerii transatlantici pornesc pe un nou drum de cooperare, salutat la summitul de la Montreal din 29-30 octombrie.

Întrebată dacă Canada ar susţine CBAM - care a intrat în vigoare în ianuarie 2026 şi impune un cost al carbonului pentru anumite importuri, pentru a-i proteja pe producătorii europeni de competitorii care operează sub reguli climatice mai slabe - ministrul Dabrusin nu a oferit o susţinere explicită. Potrivit documentului intern, reticenţa sa de a se angaja la cooperarea cu UE în privinţa politicii climatice provine din faptul că Ottawa caută în mod efectiv o excepţie de la taxa pe carbon la frontieră a blocului. „Canada continuă să caute un acord practic cu UE pentru a reduce povara administrativă a CBAM pentru exportatorii canadieni, iar reprezentantul personal al prim-ministrului pe lângă Uniunea Europeană este pe deplin implicat”, se arată în documentul intern al ministerelor canadiene de comerţ şi afaceri externe.

La conferinţa de presă de închidere din 30 octombrie, prim-ministrul canadian Mark Carney a declarat că au fost discutate „o serie de probleme comerciale care fuseseră în fierbere”, dar nu a oferit detalii. „Lucrăm împreună pentru a găsi soluţii comune (privind CBAM şi alte probleme comerciale)”, a declarat Carney reporterilor pe 30 octombrie. Carney încearcă să îşi diversifice comerţul canadian, pentru a reduce dependenţa puternică de Washington, ceea ce face ca accesul la piaţa UE să fie tot mai important.

Cu toate acestea, documentul canadian identifică CBAM drept un potenţial obstacol în calea extinderii exporturilor către Europa, în special în aluminiu, oţel, minerale critice şi hidrogen. „Exporturile canadiene nu sunt exceptate de la CBAM, iar exportatorii se vor confrunta cu taxe pe carbon şi cerinţe administrative complexe care ar putea crea riscuri de acces pe piaţă şi potenţiale provocări de competitivitate pe piaţa UE”, se arată în document.

Canada nu se califică pentru o excepţie, în ciuda politicilor sale existente de tarifare a carbonului şi a relaţiei comerciale strânse cu UE în cadrul Acordului economic şi comercial cuprinzător (CETA), potrivit documentului. Cu toate acestea, Ottawa vrea ca Bruxelles-ul să îi recunoască sistemul intern de tarifare a carbonului ca fiind suficient de comparabil cu cel al UE, pentru a reduce povara administrativă şi financiară asupra companiilor canadiene. Deşi obligaţia legală revine importatorilor din UE, criticii susţin că astfel de cerinţe şi costuri sunt probabil transmise exportatorilor prin acorduri comerciale.

Stephanie Kusie, ministrul-umbră al conservatorilor canadieni pentru comerţ internaţional, a ridicat, de asemenea, îngrijorări cu privire la modul în care CBAM al UE ar putea afecta companiile. „Canada se confruntă în următoarele luni cu un tarif european pe carbon care ar putea afecta exporturi canadiene de 3 miliarde de dolari. În loc să rezolve problema, prim-ministrul şi-a petrecut luni întregi distrăgând atenţia canadienilor cu discuţii despre UE”, a spus Kusie.

Între 2021 şi 2024, exporturile canadiene de bunuri acoperite de mecanismul european de frontieră pentru carbon au fost în medie de 28 de miliarde de dolari canadieni pe an, reprezentând 7,4% din exporturile Canadei către bloc, potrivit documentului. Ministrul Dabrusin a declarat că guvernul canadian susţine tarifarea industrială a carbonului, pe care o are în vigoare de ani de zile şi pe care intenţionează să o consolideze. Dabrusin a argumentat că tarifarea industrială a carbonului este una dintre cele mai eficiente modalităţi de reducere a emisiilor, menţinând în acelaşi timp companiile competitive într-o economie globală care se îndreaptă spre producţia cu emisii mai reduse.

Cu toate acestea, în ciuda faptului că are propriul sistem de tarifare industrială a carbonului, Canada nu este exceptată de la taxa europeană pe carbon la frontieră. Conform regulilor blocului, o excepţie completă este legată de participarea la, sau conectarea cu, Sistemul European de Comercializare a Emisiilor - o condiţie pe care Canada nu o îndeplineşte în prezent. Mai mult, preţul carbonului din UE este semnificativ mai mare decât traiectoria internă a preţului carbonului din Canada.

Summitul UE-Canada a avut loc în contextul în care UE caută să construiască o reţea de parteneri economici de încredere pe fondul relaţiilor înrăutăţite cu Statele Unite, care au devenit mai incerte sub administraţia lui Donald Trump. Prim-ministrul canadian Mark Carney a declarat la summitul UE-Canada că Ottawa îşi propune să devină membru asociat până în iunie anul viitor. Cu toate acestea, divergenţe cu privire la natura acestei relaţii reînnoite au fost exprimate de mai multe state membre, conduse de Germania, în special cu privire la definirea statutului de membru asociat, iar liderii UE au convenit să definească conceptul până la summitul din 2027. Dabrusin a declarat pentru Euronews că, pentru Canada, este important să livreze substanţă, nu semantică. „Principalul lucru pentru noi este aprofundarea relaţiei cu UE (...) Conversaţiile pe care le-am avut astăzi au subliniat cât de multe avem în comun în termeni de interese şi valori, iar acestea sunt lucruri pe care le putem construi pe măsură ce lansăm Alianţa pentru Viitor”, a spus ministrul Dabrusin.