Lovitură pentru Ungaria: CJUE blochează sprijinul financiar pentru Paks 2

Decizie cu impact major pentru guvernul de la Budapesta: Curtea de Justiţie a Uniunii Europene a anulat astăzi hotărârea Comisiei Europene din 2017 care aproba sprijinul acordat de statul maghiar pentru proiectul Paks 2, planul guvernului Viktor Orban de a construi două noi reactoare nucleare. Verdictul vine după ce Austria a contestat în instanţă legalitatea procedurii, argumentând că aprobarea nu a ţinut cont de normele comunitare privind achiziţiile publice.

Instanţa europeană a confirmat aceste obiecţii, subliniind că Bruxelles-ul ar fi trebuit să analizeze dacă atribuirea directă a contractului către compania rusă Nizhny Novgorod Engineering respectă legislaţia europeană în materie de transparenţă şi concurenţă. Prin această decizie, aprobarea care oferea undă verde finanţării şi construcţiei proiectului în valoare de 10 miliarde euro este practic nulă, iar Ungaria va fi obligată să reia întregul proces de autorizare.

Anularea deciziei marchează o lovitură serioasă pentru guvernul lui Viktor Orban, care a considerat sprijinul european o garanţie pentru derularea Paks 2. În 2022, ministrul de externe Peter Szijjarto saluta hotărârea favorabilă a Tribunalului UE, prezentând-o drept o victorie uriaşă şi dovada că atât finanţarea, cât şi construcţia centralei beneficiază de legitimitatea europeană. Această legitimitate dispare acum, punând sub semnul întrebării nu doar viitorul proiectului, ci şi relaţia strategică dintre Budapesta şi Moscova în domeniul energiei nucleare.

În decizia pronunţată astăzi, CJUE atrage atenţia că lipsa unei proceduri de achiziţie publică transparente poate influenţa atât costurile investiţiei, cât şi caracteristicile infrastructurii finale, ceea ce ridică întrebări serioase privind avantajele nejustificate acordate unui furnizor sau grup de furnizori. În plus, a reamintit că înţelegerea bilaterală dintre Ungaria şi Rusia prevedea nu doar construcţia reactoarelor, ci şi un împrumut de stat oferit de Moscova pentru finanţarea lor, aspect ce sporeşte suspiciunile legate de lipsa competiţiei şi de posibilele riscuri economice şi geopolitice.

Decizia nu a venit pe un teren complet neaşteptat: în februarie, avocatul general al Curţii, Laila Medina, a susţinut deja poziţia Austriei, iar practica arată că, în majoritatea cazurilor, recomandările sale sunt urmate de instanţă. Cu toate acestea, pronunţarea finală marchează un moment de cotitură, obligând Comisia Europeană să reevalueze din temelii dosarul Paks 2 şi Ungaria să răspundă la întrebări incomode privind procedura de atribuire şi sursa finanţării.

Paks 2, un proiect gândit să asigure independenţa energetică a Ungariei şi să extindă durata de viaţă a centralei nucleare existente, devine astfel simbolul unei confruntări majore între Budapesta şi Bruxelles, cu implicaţii regionale şi geopolitice puternice. Într-un context marcat de tensiuni legate de dependenţa energetică de Rusia şi de dezbaterile privind viitorul politic şi economic al Europei Centrale, hotărârea Curţii de Justiţie ar putea redefini nu doar politica energetică a Ungariei, ci şi regulile jocului pentru proiectele nucleare în întreaga Uniune Europeană.