SUPLIMENT FONDURI EUROPENE SMEunited: Cadrul Financiar Multianual 2028-2034 trebuie adaptat nevoilor IMM-urilor

IMM-urile prosperă deoarece sunt integrate în comunităţile pe care le deservesc, oferă locuri de muncă extrem de necesare şi promovează coeziunea socială, asigurând astfel rezilienţa comunităţilor rurale. Acesta este motivul pentru care Cadrul Financiar Multianual pentru perioada 2028-2034 trebuie adaptat nevoilor IMM-urilor, au susţinut, recent, reprezentanţii SMEunited (asociaţia europeană a întreprinderilor mici şi mijlocii), la Conferinţa Pactului Rural care a avut loc în localitatea belgiană Kortrijk.

Biroul de Sprijin al Pactului Rural a organizat un eveniment de două zile care a reunit factori de decizie politică şi părţi interesate active în zonele rurale. Printre participanţi s-au numărat vicepreşedintele executiv pentru coeziune şi reforme ak Comisiei Europene, Raffaele Fitto, şi comisarul pentru agricultură şi alimentaţie, Christos Stylianides. Evenimentul a oferit o platformă pentru discutarea provocărilor şi oportunităţilor cu care se confruntă zonele rurale.

O temă centrală a dezbaterii a fost modul de creare a oportunităţilor în zonele rurale, având în vedere că accesul limitat la servicii esenţiale şi depopularea împiedică dezvoltarea. Participanţii la conferinţă au afirmat că IMM-urile sunt vitale pentru dezvoltarea locală, deoarece pot oferi servicii esenţiale, pot introduce soluţii inovatoare şi pot genera locuri de muncă. Dar, pentru a-şi continua rolul important IMM-urile au nevoie de acces la finanţare, infrastructură funcţională şi o forţă de muncă calificată. De asemenea, este vital să se aplice principiul parteneriatului public-privat, asigurându-se că politicile sunt elaborate în strânsă cooperare cu IMM-urile şi reflectă circumstanţele unice ale comunităţilor rurale.

"Politica de coeziune este una dintre pietrele de temelie ale solidarităţii UE. Aceasta promovează dezvoltarea echilibrată, incluziunea socială şi rezilienţa, în special în zonele rurale. În regiunile rurale, IMM-urile formează fundamentul economiei, oferind locuri de muncă şi acces la bunuri de zi cu zi. Cu toate acestea, în ciuda eforturilor de simplificare a procedurilor şi de reducere a sarcinilor administrative, IMM-urile întâmpină încă dificultăţi în a beneficia pe deplin de instrumentele de coeziune. Complexitatea excesivă, suprapunerea controalelor şi adaptarea locală limitată rămân obstacole majore în calea dezvoltării rurale şi regionale în continuare. În perspectiva propunerii legislative a UE pentru perioada de programare 2028-2034, fluxurile de finanţare urmează să fie consolidate într-un singur regulament. Pentru a realiza acest lucru, politica de coeziune trebuie simplificată şi reorientată către proiecte care consolidează competitivitatea IMM-urilor, cum ar fi infrastructura modernă, accesul la forţă de muncă calificată şi dezvoltarea pieţei locale. În plus, IMM-urile ar trebui recunoscute ca şi co-arhitecţi ai politicii de coeziune, precum şi ca beneficiari, jucând un rol central în planurile de parteneriat naţionale şi regionale”, a afirmat Fabian Haybach, reprezentantul SMEunited la conferinţa citată.

De altfel, SMEunited a elaborat un document de poziţie care prezintă nevoile IMM-urilor în ceea ce priveşte politica de coeziune încadrul financiar multianual (CFM) post-2027. Acest document include:

- simplificarea şi eficientizarea accesului IMM-urilor la fondurile de coeziune prin aplicarea principiului „O singură dată” şi adoptarea unor controale proporţionale, bazate pe risc;

- consolidarea implementării descentralizate a politicii de coeziune prin împuternicirea autorităţilor locale de gestionare şi a partenerilor sociali, prin aplicarea Principiului Parteneriatului;

- introducerea unor indicatori de performanţă relevanţi pentru IMM-uri, cum ar fi crearea de locuri de muncă, creşterea productivităţii şi a veniturilor, asigurând în acelaşi timp eligibilitatea pentru finanţare a proiectelor inovative şi riscante;

- consolidarea sprijinului pentru piaţa muncii prin Regulamentul Fondului Social European, prioritizând perfecţionarea, recalificarea şi integrarea grupurilor de talente subutilizate, în special în regiunile care se confruntă cu lipsa de competenţe;

- continuarea simplificării şi reducerii sarcinilor administrative şi asigurarea unor fluxuri de finanţare mai rapide şi previzibile prin creşterea prefinanţării la 13%;

- evitarea suprareglementării („gold-plating”) şi instituirea unor mecanisme alternative de soluţionare a litigiilor pentru a rezolva problemele rapid şi echitabil;

- consolidarea rolului organizaţiilor locale ale IMM-urilor în activităţi de coaching şi mentorat pentru IMM-uri,

- pentru a permite regiunilor să pornească pe calea tranziţiei, toate regiunile ar trebui să fie eligibile pentru finanţare.

Întreprinderile mici şi mijlocii (IMM-urile) sunt piatra de temelie a economiei Europei, reprezentând 99% din totalul afacerilor. Mai mult, în cele 25 milioane IMM-uri active din Europa lucrează peste 88 milioane angajaţi. Pentru ca IMM-urile să prospere, acestea au nevoie de un mediu de reglementare stabil şi previzibil. Cu toate acestea, povara tot mai mare a reglementărilor complexe le frânează. Între 2017 şi 2022, legiuitorii UE au introdus 850 noi obligaţii - ceea ce înseamnă peste 5.000 de pagini de legislaţie - prin care au majorat costurile de conformitate şi sarcinile administrative pentru companii.