Euronews: Franţa şi Germania propun UE un nou instrument comercial pentru a contracara China

Franţa şi Germania au propus Comisiei Europene noi competenţe pentru a răspunde rapid distorsiunilor de pe piaţa europeană provocate de state terţe, în special de China, astfel Parisul şi Berlinul cer un nou instrument de „reacţie sistemică”, precum şi măsuri pentru diversificarea aprovizionării şi pregătirea unor eventuale represalii comerciale, relatează Euronews.

Propunerea a fost transmisă luni preşedintei Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, sub forma unei scrisori semnate de preşedintele francez Emmanuel Macron şi cancelarul german Friedrich Merz, însoţită de un document privind dezechilibrele economice globale, conform sursei citate.

Cele două state consideră că relaţia comercială dintre UE şi China este nesustenabilă, în condiţiile în care deficitul comercial european faţă de Beijing a ajuns la aproximativ un miliard de euro pe zi în 2025. Subiectul urmează să fie discutat de liderii europeni la summitul Consiliului European de săptămâna viitoare, potrivit publicaţiei.

„Avem nevoie de un cadru cuprinzător care să ne completeze setul de instrumente cu noi instrumente juridice - într-un mod simplificat şi nebirocratic”, se arată în scrisoarea semnată de Macron şi Merz, conform sursei menţionate.

Documentul avertizează că Europa se confruntă cu „un şoc industrial masiv”, care afectează sectoare precum industria farmaceutică, industria aerospaţială, industria auto, producţia de utilaje şi industria chimică, potrivit publicaţiei.

Franţa şi Germania cer activarea unui mecanism care să poată fi utilizat atunci când ţări terţe încearcă să submineze condiţiile de concurenţă echitabile prin măsuri politice sau economice care provoacă distorsiuni grave şi sistematice, conform sursei.

Instrumentul ar putea permite restricţionarea accesului la piaţa unică europeană, considerată de Paris şi Berlin principalul avantaj al UE în negocierile comerciale cu China, informează publicaţia menţionată.

Deciziile ar urma să fie adoptate rapid prin procedura de comitologie, în cadrul căreia reprezentanţii statelor membre examinează măsurile propuse de Comisie. Mecanismul ar putea fi activat „cu excepţia cazului în care se opune o majoritate calificată”, conform sursei.

Parisul şi Berlinul susţin ca instrumentul să fie „agnostic faţă de ţară” şi să poată răspunde unor distorsiuni de la nivelul unei singure produse până la întregi sectoare economice, inclusiv în cazul subvenţiilor sau al manipulării monedei, potrivit publicaţiei.

Cele două guverne solicită şi dezvoltarea unui instrument destinat reducerii dependenţelor europene şi concentrării lanţurilor de aprovizionare, relatează sursa citată.

Mecanismul ar urma să ţină cont de concentrarea importurilor provenite dintr-o anumită ţară, companie sau categorie de investitori şi de cota de piaţă globală deţinută de aceştia, potrivit publicaţiei menţionate.

Franţa şi Germania susţin că un astfel de cadru ar trebui să fie integrat în strategia europeană de securitate economică şi să permită UE să răspundă inclusiv unor vulnerabilităţi care depăşesc sfera comerţului propriu-zis, conform sursei.

Documentul avertizează că eventualele măsuri de retorsiune din partea partenerilor comerciali ar putea testa unitatea politică a UE şi subliniază necesitatea unei coordonări între statele membre, potrivit publicaţiei.

„UE trebuie să fie pregătită şi să ia în considerare reacţiile internaţionale şi potenţialele represalii la politicile, instrumentele şi măsurile sale. Înţelegerea amplorii şi varietăţii coerciţiei este esenţială”, se arată în document, citează Euronews.

Propunerea prevede realizarea unui inventar al posibilelor măsuri de represalii şi evaluarea impactului acestora asupra fiecărui stat membru, precum şi coordonarea răspunsului la nivel european, conform publicaţiei.

Parisul şi Berlinul cer, de asemenea, o utilizare mai intensă a instrumentelor europene de apărare comercială. Comisia ar urma să lanseze mai multe investigaţii din proprie iniţiativă şi să aloce personal şi resurse suplimentare pentru acestea, potrivit sursei.

Cele două state susţin şi o abordare la nivel de sector, argumentând că protejarea unor categorii restrânse de produse nu mai este suficientă în faţa unor distorsiuni sistemice şi a dominaţiei unor ţări terţe asupra unor întregi lanţuri valorice, conform publicaţiei.

Franţa şi Germania propun, în acelaşi timp, modificări ale normelor antidumping, antisubvenţii şi de salvgardare, pentru a reduce posibilitatea ca măsurile comerciale ale UE să fie eludate, conform sursei.