Ţinta pentru deficitul bugetar pe 2025 - menţinută la 8,4% din PIB

Deficitul bugetar după primele zece luni ale anului curent se ridică la 5,7% din Produsul Intern Brut (PIB), cu 0,5% mai mic faţă de aceeaşi perioadă a anului trecut, a declarat ieri Alexandru Nazare, ministrul Finanţelor, în cadrul unei conferinţe de presă în care a prezentat datele execuţiei bugetare la finalul lunii octombrie şi coordonatele privind a doua rectificare bugetară ce ar urma să fie aprobată în şedinţa de guvern de astăzi.

Alexandru Nazare a spus: „În primul rând este vorba de scăderea deficitului înregistrat faţă de anul trecut, faţă de deficitul 18 octombrie din 2024 care era 6,2% din PIB. În luna octombrie 2025 execuţia a înregistrat un deficit de 5,7% din PIB. Este un ecart de aproape 0,5% care semnifică următoarele lucruri. În primul rând confirmă că tendinţa pe care am anticipat-o în privinţa deficitului anual de 8,4% din PIB este una validă. În al doilea rând, confirmă ipotezele pe care le-am lansat în momentul în care am adoptat măsurile din această vară. Aceste măsuri sunt eficiente, iar execuţia din luna octombrie reflectă acest lucru. Şi deficitul înregistrat în lună, adică doar pe luna octombrie, este de 6,3 miliarde lei faţă de anul trecut când deficitul înregistrat în lună era de 13 miliarde lei”.

Ministrul Finanţelor a arătat că taxa pe valoare adăugată colectată pe luna octombrie 2025 se ridică la 13,6 miliarde lei, care este cel mai mare nivel din cursul anului 2025, cu un plus faţă de anul trecut de 2,4 miliarde lei şi un plus faţă de luna septembrie a anului curent de 1,4 miliarde lei.

Domnul ministru Nazare a detaliat şi celelalte aspecte ale execuţiei bugetare pentru primele 10 luni ale anului în curs: "În privinţa cheltuielilor de personal, în trimestrul trei am înregistrat o scădere a acestora cu aproximativ 629 milioane lei, sumă la care se adaugă încă o scădere de 562 milioane lei aferentă doar pentru luna octombrie 2025. Cu alte cuvinte, practic în trimestrul 3 şi octombrie avem cumulat o economie de aproape 1,1 miliarde lei în privinţa cheltuielilor de personal. O altă chestiune pe care aş vrea s-o punctez se referă la bunuri şi servicii. Cheltuielile cu bunurile şi serviciile consemnează în luna octombrie o scădere de 716 milioane lei. Bineînţeles, capitolul de bunuri şi servicii raportat la anul trecut creşte, dar în execuţia lunii octombrie faţă de septembrie 2025 avem o scădere de 716 milioane lei”.

Domnia sa a mai arătat că, în zona de investiţii, cheltuielile cu fonduri europene, inclusiv subvenţiile de la Uniunea Europeană pentru Agricultură, au crescut cu aproximativ 25%, ajungând la 51,4 miliarde lei, adică peste 10 miliarde euro. În ceea ce priveşte strict investiţiile, cheltuielile au crescut cu 8,6% faţă de aceeaşi perioadă a anului trecut, adică au ajuns la 96 miliarde lei în octombrie 2025 faţă de 88 miliarde lei în octombrie 2024.

În aceste condiţii, ministrul Alexandru Nazare a afirmat: "Practic, această execuţie confirmă, atât pe palierul de venituri, cât şi pe palierul de cheltuieli, că măsurile adoptate până acum au efecte. Spun că execuţia confirmă acest lucru, pentru că, deşi am avut foarte multe confirmări din partea agenţiilor de rating, am avut şi confirmările informale ale Comisiei Europene şi publice prin raportul de toamnă, acest lucru este confirmat şi de cifre. (...) Această execuţie care confirmă tendinţa de scădere a deficitului bugetar este foarte importantă. Asta nu înseamnă că întreaga problemă fiscal bugetară a României este rezolvată. Ne aşteaptă o consolidare foarte importantă anul viitor. O scădere a deficitului de la 8,4% din PIB, cât prognozăm că va fi la finalul acestui an, spre 6% din PIB la finalul anului viitor, reprezintă o consolidare mare care nu s-a întâmplat de multe ori în istoria recentă”.

• TVA de 11% pentru HoReCa şi anul viitor, rectificare bugetară pe plus pentru Sănătate şi Transporturi

Întrebat ce se întâmplă cu analiza sectorului HoReCa privind încasarea TVA şi dacă taxa respectivă va creşte anul viitor pentru acest domeniu de activitate, ministrul Finanţelor a răspuns că veniturile din TVA au crescut în HoReCa şi a precizat că el va susţine în cadrul coaliţiei de guvernare ca pentru anul 2026 în sectorul ospitalităţii cota de TVA să rămână la 11%.

Domnia sa a vorbit şi despre a doua rectificare bugetară din acest an şi a precizat: "Rectificarea bugetară va intra mâine (n.red. - astăzi) în şedinţa de guvern. Această rectificare bugetară prezervă ţinta de deficit la 8,4% din PIB. Am făcut redistribuirea sumelor în interiorul bugetului plecând de la premiza de cheltuială, anticipând cheltuielile pe ultima lună din an la mai multe ministere, astfel încât să identificăm economiile acolo, unde acestea pot fi făcute, şi să suplinim anumite nevoi de cheltuieli esenţiale acolo, unde acestea există. Practic, cea mai mare parte a rectificării se centrează pe acoperirea unor sume din domeniul sănătăţii. Acoperim servicii medicale, medicamente, concedii medicale, de peste 2 miliarde lei. Aceasta este cea mai mare sumă pe care o veţi regăsi în rectificarea bugetară şi bineînţeles mai acoperim nevoi legate de anumite plăţi de arierate la Ministerul Transporturilor. Aceasta este practic a doua sumă, cea mai importantă. Şi pentru a acoperi aceste nevoi, am făcut economii în principal de la Ministerul Finanţelor şi am colectat după aceea sume de la mai mulţi ordonatori de credite, discutând cu ei astfel încât să vedem exact ce sume intenţionează să cheltuie în luna decembrie. Întotdeauna când discutăm de o rectificare sunt foarte multe solicitări, unele dintre ele sunt foarte mari şi trebuie să ne uităm la fiecare solicitare în parte. Dacă va fi nevoie de sume suplimentare legate de acoperirea pensiilor, de cheltuieli de personal - cum au fost şi la prima rectificare bugetară din acest an - le vom acoperi”.

• Ministrul Nazare: "Impozitul minim pe cifra de afaceri, o frână pentru dezvoltarea economică”

Referitor la măsurile pe care Guvernul ar trebui să le ia anul viitor pentru relansarea economiei, Alexandru Nazare a menţionat că Ministerul Finanţelor susţine astfel de măsuri, dar ele trebuie să fie compatibile cu consolidarea fiscală.

"Planul de relansare trebuie gândit în asemenea mod încât să nu compromită toate câştigurile pe care România le-a obţinut în cont. Deci, din acest punct de vedere, el trebuie să fie un plan corect, chibzuit, bine calculat, iar impactul fiecărei măsuri în parte trebuie, bineînţeles, înscris în interiorul resurselor pe care le avem pentru anul 2026 şi în traiectoria fiscal-bugetară. Am demarat deja discuţii pe această zonă. Ministerul Finanţelor are în lucru un astfel de plan de relansare. Discutăm inclusiv cu reprezentanţii din coaliţie şi sunt convins că vom avea un plan de relansare coerent. (...) Vreau să dau un exemplu care nu ţine de aceste negocieri. Este vorba de suma pe care o injectăm pentru microîntreprinderi şi IMM-uri prin Banca de Investiţii şi Dezvoltare. Vom avea 1,2 miliarde de euro subvenţionate pentru IMM-uri începând cu anul 2026. Practic, în 2026 sunt 6 miliarde lei care vor fi injectaţi în piaţă pentru IMM-uri şi pentru microîntreprinderi. Cred că această injectare este o măsură foarte importantă de relansare economică pentru anul viitor şi este o măsură care nu are un impact pe deficitul bugetar. Deci este exact genul de măsură de care avem nevoie în acest moment. Ea este pornită, există şi nu este singura de acest tip. BID mai are în pregătire programe foarte importante pe trei regiuni din ţară, unde vom avea de asemenea credite subvenţionate pentru capital pentru microîntreprinderi şi pentru IMM-uri, deoarece antreprenorii trebuie sprijiniţi. Aceste programe nu afectează deficitul bugetar şi sunt deja pornite”, a declarat Alexandru Nazare.

Ministrul Finanţelor a arătat că, tot pentru sprijinirea relansării economice, ar trebui ca Guvernul să elimine taxele care frânează investiţiile şi a precizat: "Ştiţi foarte bine că eu am propus eliminarea impozitului minim pe cifra de afaceri (IMCA) încă din această vară. Nu a fost un consens în coaliţie în privinţa eliminării la acel moment. Acum se pare că există o mai mare disponibilitate în coaliţie. Vom purta negocieri în privinţa IMCA pentru că acest impozit frânează dezvoltarea, frânează investiţiile şi dacă tot ne propunem să relansăm economia, trebuie să scoatem din priză aceste frâne care împiedică relansarea economică. Vorbim de taxe aberante, cum este IMCA şi nu este singura. Bine, în măsura posibilităţilor pe care le vom avea în interiorul bugetului din anul 2026, dar, din punctul meu de vedere, eliminarea acestor aberaţii fiscale introduse anul trecut este o chestie foarte importantă care va sprijini relaxarea”.

Referitor la impozitele şi taxele locale, care ar putea să crească de la 1 ianuarie 2026 cu 75%, iar cele pentru autoturisme şi vehicule chiar cu 300%, Alexandru Nazare a spus: "Aceste chestiuni legate de creşterile impozitelor pe proprietate fac parte din parchetul doi de măsuri fiscale care este contestat la Curtea Constituţională. Ştiţi foarte bine că atât în privinţa proprietăţii, cât şi în privinţa autovehiculelor acest lucru era cerut, era angajat prin PNRR să fie făcut încă din anul 2023. Termenul este depăşit cu aproape doi ani. Atât timp cât nu dorim să facem anumite măsuri, n-ar mai trebui să ne angajăm că le facem şi nici să ne angajăm că le vom face, aşa cum Guvernul s-a angajat prin PNRR. Iar aici vorbesc despre angajamentele luate de orice guvern al ţării, pentru că lucrurile pe care ni le-am asumat trebuie realizate. Repet, această chestiune, atât în privinţa impozitelor pe proprietate, cât şi impozitelor legate de autovehicule fac parte dintr-un jalon inclus în PNRR, jalon ce era restant de aproape doi ani”.