Asociaţia Brokerilor, nemulţumită de consultările despre reglementarea pieţei de capital

Asociaţia Brokerilor constată cu îngrijorare că, în ultima perioadă, consultarea publică la care sunt supuse reglementările pieţei de capital emise de către Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) tinde să devină un act pur formal, ce se rezumă la publicarea, pe website-ul instituţiei, a propunerilor de reglementare, fără ca, ulterior, observaţiile formulate de cei interesaţi să aibă efecte asupra variantei finale aprobate, conform unui comunicat trimis redacţiei.

Un exemplu recent îl constituie proiectul de Regulament privind activitatea de control desfăşurată de ASF, publicat spre consultare luna trecută. Deşi Asociaţia Brokerilor a semnalat, în observaţiile transmise ASF, că din proiect lipsesc elemente importante legate de responsabilităţile echipei de control, documentul a luat forma Regulamentului 1/2014, publicat în Monitorul Oficial la 24 ianuarie, fără să se ţină cont de modificările propuse.

Având în vedere că ASF, ca autoritate publică autonomă (în conformitate cu articolul 4, litera a) din Legea 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia public), se găseşte sub incidenţa acestei legi, Asociaţia Brokerilor face un apel la respectarea mecanismului consultărilor publice prevăzut de actul normativ în speţă. Acesta prevede, printre altele, ca anunţul referitor la elaborarea unui proiect de act normativ să fie adus la cunoştinţa publicului cu cel puţin 30 de zile înainte de supunerea spre analiză, avizare şi adoptare de autorităţile publice, termen care adesea nu este respectat. În plus, anunţul trebuie să cuprindă, pe lângă textul complet al proiectului actului respectiv şi o notă de fundamentare, o expunere de motive sau, dupa caz, un referat de aprobare privind necesitatea adoptarii actului normativ propus, se mai arată în comunicat.