IMM ROMÂNIA respinge proiectul care impune legalizarea hotărârilor AGA de către notari sau avocaţi

IMM ROMÂNIA respinge introducerea obligativităţii legalizării de către notar sau atestării de avocat a hotărârilor adunărilor generale ale acţionarilor (AGA) pentru societăţile comerciale, potrivit unui comunicat al Consiliului Naţional al Întreprinderilor Private Mici şi Mijlocii din România (CNIPMMR).

Organizaţia critică propunerea legislativă L339/2025, depusă la Senat, care modifică Legea societăţilor nr. 31/1990, Legea nr. 51/1995 privind organizarea profesiei de avocat şi Ordonanţa nr. 26/2000 privind asociaţiile şi fundaţiile. Conform proiectului, toate hotărârile AGA din cadrul SRL-urilor şi SA-urilor cu o cifră de afaceri mai mare de 400.000 de lei ar trebui atestate de un avocat sau legalizate de un notar.

Potrivit CNIPMMR, măsura aduce „grave prejudicii mediului de afaceri”, creând noi obligaţii administrative şi costuri suplimentare pentru întreprinderi. Reprezentanţii IMM ROMÂNIA consideră că introducerea acestor cerinţe serveşte exclusiv intereselor profesiilor de avocat şi notar, neexistând o fundamentare adecvată şi nici o evaluare a impactului asupra mediului antreprenorial.

Organizaţia subliniază că iniţiatorii proiectului nu au efectuat Testul IMM, iar impunerea atestării sau legalizării hotărârilor va obliga societăţile să plătească sume „greu cuantificabile”, stabilite după bunul plac al notarilor sau avocaţilor. În cazul microîntreprinderilor cu asociat unic, noua regulă ar bloca activitatea curentă, întrucât asociatul unic ar trebui să suporte costuri suplimentare pentru validarea propriilor decizii.

De asemenea, CNIPMMR arată că propunerea creează paralelisme legislative prin introducerea unui nou articol în Legea 31/1990, deşi procedura de constituire online a societăţilor este deja reglementată prin Legea nr. 265/2022. Măsura ar elimina, totodată, atribuţiile departamentelor juridice interne ale companiilor, obligând întreprinderile să apeleze la servicii externe pentru activităţi care pot fi deja realizate de consilierii juridici.

Organizaţia contestă şi modificarea articolului 3 din Legea nr. 51/1995 privind stabilirea sediului social la adresa avocatului, avertizând că eliminarea caracterului „temporar” al acestei prevederi ar putea favoriza stabilirea fictivă a sediilor unor firme în scopul evitării taxelor şi impozitelor.

CNIPMMR consideră că argumentele iniţiatorilor privind „sporirea încrederii în actele societăţilor” nu se susţin în practică, întrucât verificarea legalităţii şi conformităţii documentelor este deja asigurată de personalul de specialitate al Registrului Comerţului.

„Propunerea legislativă trebuie respinsă, fiind făcută în avantajul exclusiv al unor profesii private şi fără a aduce vreo valoare adăugată funcţionării sau competitivităţii întreprinderilor”, se arată în comunicatul IMM ROMÂNIA.