Sindicatul „MIPE Normalitate” acuză că proiectul Legii salarizării reduce veniturile angajaţilor care gestionează fonduri europene

Sindicatul „MIPE Normalitate”, în numele a peste 1.400 de angajaţi din cadrul Ministerului Investiţiilor şi Proiectelor Europene şi Organismului Intermediar POCU din cadrul Ministerului Educaţiei şi Cercetării, condamnă ferm prevederile din proiectul noii Legi a salarizării referitoare la personalul care gestionează fondurile europene, potrivit unui comunicat al organizaţiei sindicale.

Sindicatul îi transmite ministrului Dragoş Pîslaru că una spune şi alta face, iar legea care trebuia să aducă echitate şi uniformizare produce noi inechităţi şi discriminări, în condiţiile în care ministrul s-a angajat public să susţină profesioniştii care gestionează fondurile europene, a recunoscut inechităţile şi a promis, verbal şi în scris, că le va corecta.

Sindicatul precizează că noua Lege a salarizării arată contrariul, iar propriul ministru îşi loveşte angajaţii cu ale căror rezultate se laudă.

Sindicatul arată că veniturile personalului care gestionează fonduri europene au fost reduse cu 30% în 2025, iar acum acest personal este lovit din nou, în timp ce economia la bugetul de stat este zero în cazul personalului ale cărui cheltuieli salariale sunt eligibile şi rambursabile din programe de asistenţă tehnică fonduri europene.

În schimb, efectul asupra sistemului este cât se poate de real, respectiv migraţia personalului cu zeci de ani de experienţă către mediul privat, unde veniturile pot fi considerabil mai mari, iar volumul de proiecte gestionate este incomparabil mai redus.

Sindicatul subliniază că nu poţi consolida capacitatea administrativă a României alungând specialiştii care o asigură, iar în ultima variantă a proiectului, prin art. 16 alin. (5), se extinde posibilitatea acordării aceluiaşi spor şi către categorii de personal care nu gestionează efectiv fonduri europene, drepturile salariale aferente fiind suportate inclusiv din fonduri publice naţionale.

Sindicatul întreabă care este logica de uniformizare avută în vedere de Guvern atunci când, în unele instituţii, anumite drepturi pot fi acordate prin ordin al ministrului, iar pentru personalul MIPE mecanismul este condiţionat de reglementări suplimentare, iar scopul declarat al unei legi a salarizării, respectiv echitate şi uniformizare pentru personalul care desfăşoară activităţi comparabile, riscă să fie transformat exact în contrariul său, respectiv noi inechităţi şi noi discriminări.

Sindicatul arată că programele de asistenţă tehnică urmăresc tocmai consolidarea capacităţii administrative şi păstrarea expertizei necesare gestionării fondurilor europene, însă ministrul reduce veniturile, menţine un grad uriaş de încărcare, accentuează decalajul salarial faţă de mediul privat, pierde personal cu experienţă şi slăbeşte capacitatea instituţională care trebuie să asigure absorbţia fondurilor europene.

Sindicatul întreabă cum va explica ministrul Comisiei Europene că România beneficiază de fonduri pentru consolidarea capacităţii administrative şi păstrarea expertizei, dar politicile adoptate de propriul Guvern împing tocmai personalul calificat să plece, de ce se taie tocmai de la sistemele care performează şi de ce îi împinge afară din administraţie pe profesioniştii de care România are nevoie.

Sindicatul precizează că situaţia personalului OIR este doar unul dintre exemplele concrete ale problemelor din actualul proiect, iar personalul OIR riscă să rămână încadrat inferior în grila de salarizare şi să suporte diminuări de venituri, deşi desfăşoară activităţi specifice gestionării fondurilor europene comparabile cu cele realizate în structurile MIPE.

Sindicatul citează cuvintele ministrului, potrivit cărora va susţine ca OIR PECU să fie considerat parte integrantă a structurii MIPE şi să fie încadrat pe grila administraţiei publice centrale, nu pe cea aferentă structurilor teritoriale, iar prin adresa nr. 5008/07.08.2026, transmisă ca răspuns la memoriul sindicatului, chiar MIPE a susţinut corectarea încadrării şi a arătat că soluţia propusă are impact bugetar favorabil, cheltuielile salariale fiind eligibile şi rambursabile prin Programul Asistenţă Tehnică 2021-2027.

Sindicatul subliniază că ministrul a recunoscut problema, a promis că o corectează, propriul minister a susţinut soluţia, iar proiectul nu reflectă angajamentul asumat.

Sindicatul arată că un specialist cu 10-15 ani de experienţă nu poate fi înlocuit peste noapte, iar în sistemul public un singur specialist poate ajunge să gestioneze zeci sau chiar sute de proiecte, cu termene stricte, controale, audituri şi răspunderi administrative şi patrimoniale majore.

Sindicatul subliniază că nu se poate cere absorbţie mai mare, termene mai scurte şi rezultate mai bune în timp ce se pierd oamenii care trebuie să producă aceste rezultate, iar atunci când vor apărea întârzieri şi blocaje, adevărul este că politicile salariale care destabilizează sistemul şi accelerează plecarea personalului experimentat au consecinţe directe asupra capacităţii României de a gestiona fondurile europene.

Sindicatul întreabă dacă se doreşte plecarea profesioniştilor pentru ca ulterior statul să cumpere, la costuri mult mai mari, prin contracte de consultanţă, expertiza pe care astăzi o are în propriile instituţii, iar statul român riscă să piardă specialişti formaţi în 15-20 de ani şi apoi să plătească mult mai mult pentru aceeaşi expertiză din exterior.

Sindicatul precizează că angajaţii MIPE lucrează cu deficit de personal, termene permanente, incompatibilităţi şi restricţii, răspunderi majore şi un grad foarte ridicat de încărcare, iar există inclusiv situaţii în care angajaţi ajung să efectueze vizite de monitorizare pe şantiere fără să beneficieze în prealabil de echipamentul individual de protecţie corespunzător riscurilor la care sunt expuşi.

Sindicatul subliniază că ministrul este şi ministrul Muncii, iar el întreabă cum este posibil ca acesta să nu îşi susţină propria echipă, cu ale cărei rezultate se laudă public, de parcă absorbţia fondurilor europene ar fi exclusiv meritul conducerii şi nu rezultatul muncii profesioniştilor din sistem.

Sindicatul precizează că nu contestă dreptul altor categorii de personal la o salarizare corespunzătoare, ci contestă extinderea unui mecanism salarial construit pentru specificul gestionării fondurilor europene, în timp ce tocmai celor care gestionează efectiv aceste fonduri le este fragilizată protecţia salarială.

Sindicatul „MIPE Normalitate” solicită ferm eliminarea art. 16 alin. (5) şi (6), menţinerea majorării aferente gestionării fondurilor europene în salariul de bază şi nu transformarea acesteia într-un spor variabil, garantarea faptului că noua Lege a salarizării nu va produce noi diminuări ale veniturilor personalului care gestionează fonduri europene, corectarea încadrării personalului OIR conform angajamentului public al ministrului şi poziţiei oficiale exprimate chiar de MIPE, precum şi instituirea unui sistem de salarizare care să permită păstrarea profesioniştilor în administraţie şi să reflecte responsabilitatea, complexitatea şi importanţa strategică a gestionării fondurilor europene.

Sindicatul conchide că rezultatele cu care se laudă conducerea sunt rezultatele acestor oameni, iar nu se pot cere miliarde de euro atrase şi gestionate pentru România în timp ce oamenilor care fac posibil acest lucru li se oferă promisiuni încălcate, venituri diminuate şi noi umilinţe, iar păstrarea profesioniştilor care gestionează fondurile europene nu este doar o problemă salarială, ci o investiţie în capacitatea României de a atrage bani europeni, de a-i transforma în investiţii şi de a se redresa economic.