Comisia Europeană prezintă o nouă strategie pentru regiunea arctică

Comisia Europeană şi Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate au prezentat o nouă strategie pentru regiunea arctică, potrivit unui comunicat. Strategia prezintă un nou cadru de cooperare politică pentru partenerii care împărtăşesc aceeaşi viziune, care plasează oamenii, securitatea, clima şi prosperitatea în centrul său, conform aceleiaşi surse. Aceasta are patru priorităţi: consolidarea securităţii şi a rezilienţei, răspunsul la schimbările climatice din regiunea arctică, prosperitatea şi oportunităţile pentru oamenii şi comunităţile din regiunea arctică, potrivit documentului.

Ursula von der Leyen, preşedinta Comisiei Europene, a declarat că Arctica este vecinătatea nordică a Europei - apropiată, conectată şi critică pentru viitorul nostru - şi se schimbă, iar noile rute şi resurse de transport maritim stimulează concurenţa strategică, potrivit comunicatului. Ea a arătat că prin noua strategie, UE investeşte într-o securitate mai puternică, într-o infrastructură rezilientă şi în oportunităţi economice, în beneficiul oamenilor care numesc regiunea arctică „acasă" şi pentru spaţiul comun, conform aceleiaşi surse.

UE face parte din regiunea arctică, cu peste o jumătate de milion de cetăţeni ai UE care locuiesc acolo, iar având în vedere că Regatul Danemarcei, Finlanda şi Suedia sunt state membre arctice ale UE şi au legături strânse cu Norvegia, Islanda, Regatul Unit, Canada şi Statele Unite, evoluţiile din regiunea arctică afectează în mod direct securitatea, clima şi prosperitatea Europei, potrivit documentului. Arctica se încălzeşte de aproape patru ori mai repede decât media globală, afectând ecosistemele, schimbând mijloacele de subzistenţă şi comunităţile, iar noile rute de transport maritim şi descoperirea resurselor remodelează peisajul economic şi de securitate al Arcticii, ceea ce duce la creşterea tensiunilor geopolitice, a concurenţei strategice şi a activităţii militare, conform aceleiaşi surse.

Consolidarea securităţii şi a rezilienţei în regiunea arctică

UE va colabora cu statele membre, cu partenerii arctici şi în complementaritate cu NATO, pentru a îmbunătăţi gradul de pregătire, a proteja infrastructura critică şi a consolida capacitatea Europei de a funcţiona în condiţii arctice, inclusiv prin extinderea capacităţii europene de spargere a gheţii, potrivit comunicatului. UE va promova capabilităţile pregătite pentru regiunea arctică, cu dublă utilizare şi cu scopuri multiple care aduc beneficii comunităţilor locale, regiunii arctice şi UE, şi se va axa pe pregătirea şi capacitatea de reacţie situaţională pe termen lung, asigurând rezilienţa lanţului de aprovizionare, protejând frontierele maritime nordice şi protejând infrastructura submarină critică, conform aceleiaşi surse.

Pentru a promova conştientizarea comună a situaţiei şi vigilenţa, un nou centru de securitate maritimă va sprijini statele membre şi partenerii în ceea ce priveşte schimbul de informaţii şi îmbunătăţirea monitorizării activităţilor maritime în regiunea arctică, potrivit documentului. Ca un prim pas, UE va sprijini înfiinţarea unui hub de cabluri arctice pentru a monitoriza, a proteja şi a contribui la repararea cablurilor submarine din Atlanticul de Nord şi Arctica, şi va investi în tehnologii inteligente pentru a detecta potenţialele ameninţări la adresa acestei infrastructuri critice, conform aceleiaşi surse. Platforma va fi dezvoltată în continuare pentru a include urmărirea navelor flotei fantomă, detectarea pescuitului ilegal şi a poluării şi îmbunătăţirea coordonării operaţiunilor de căutare şi salvare, potrivit comunicatului.

Răspunsul la accelerarea schimbărilor climatice

Arctica se confruntă cu schimbări climatice la o scară fără precedent, încălzindu-se de aproape patru ori mai repede decât media globală, iar aceste schimbări au consecinţe mult dincolo de Arctica, inclusiv creşterea nivelului mării şi schimbarea modelelor meteorologice, potrivit documentului. UE va consolida cercetarea, observarea şi monitorizarea în domeniul climei pentru a înţelege mai bine aceste schimbări şi pentru a sprijini răspunsuri eficace, conform aceleiaşi surse. Printre alte iniţiative, UE va colabora cu statele membre şi cu partenerii în ceea ce priveşte schimbul de date prin intermediul OceanEye, noua iniţiativă a UE de monitorizare şi observare a oceanelor, ceea ce va contribui la îmbunătăţirea previziunilor climatice, la consolidarea siguranţei maritime şi la sprijinirea eforturilor de adaptare la schimbările climatice, potrivit comunicatului.

Construirea unei regiuni arctice prospere şi sigure din punct de vedere economic

În regiunea arctică apar oportunităţi de cooperare economică în ceea ce priveşte energia din surse regenerabile, materiile prime critice, transportul cu dublă utilizare, conectivitatea digitală şi industriile marine durabile, iar UE va sprijini dezvoltarea economică durabilă care creează locuri de muncă, îmbunătăţeşte infrastructura şi conectivitatea în beneficiul comunităţilor arctice şi al întreprinderilor europene, conform aceleiaşi surse. UE va depune eforturi pentru a integra infrastructura europeană, cum ar fi porturile, conexiunile feroviare, terminalele energetice, sateliţii şi infrastructura digitală în reţelele emergente de comerţ şi transport din regiunea arctică, ceea ce va crea conexiuni mai bune cu pieţele europene şi nu numai, consolidând în acelaşi timp noi lanţuri de aprovizionare, potrivit documentului.

UE va consolida conectivitatea transporturilor către regiunea arctică prin modernizarea coridoarelor europene de transport la standarde cu dublă utilizare şi prin accelerarea punerii în aplicare a proiectului Rail Nordica, conform comunicatului. De asemenea, UE va sprijini conectivitatea sigură şi rezilientă a cablurilor submarine prin intermediul cablului panarctic, care leagă Groenlanda direct de Europa, şi va oferi conectivitate securizată prin satelit pentru comunicaţiile guvernamentale prin intermediul IRIS2 Arctic Connectivity, potrivit aceleiaşi surse. UE va continua să sprijine regiunea arctică pentru a-şi dezvolta potenţialul în materie de energie din surse regenerabile şi de minerale durabile, iar poziţia sa rămâne clară în ceea ce priveşte asigurarea faptului că petrolul, cărbunele şi gazele rămân în pământ, inclusiv în regiunile arctice, conform documentului. Un nou centru de cercetare polară al UE va consolida legătura dintre ştiinţă şi politică, va conecta mai bine infrastructura de cercetare, de observare şi ştiinţifică, va îmbunătăţi accesul la resursele de cercetare şi va consolida coordonarea cu părţile interesate, inclusiv cu popoarele indigene, potrivit aceleiaşi surse.

Crearea de oportunităţi pentru oamenii şi comunităţile din regiunea arctică

Viitorul Arcticii trebuie modelat împreună cu oamenii care trăiesc şi muncesc acolo, iar strategia plasează comunităţile locale, tinerii şi popoarele indigene în centrul abordării UE, cu accent pe educaţie, ocuparea forţei de muncă, competenţe şi incluziune socială, conform comunicatului. UE va consolida oportunităţile Erasmus+ pentru tinerii din regiunea arctică prin schimburi şi dezvoltarea competenţelor, va continua dialogurile periodice privind politica pentru tineret în regiunea arctică şi va institui un comitet de reflecţie pentru tineret în Groenlanda, potrivit aceleiaşi surse. Dezvoltarea regională arctică beneficiază deja de peste 1 miliard EUR sub formă de sprijin pentru coeziune din partea UE pentru perioada 2021-2027, iar UE va continua să sprijine administraţiile locale din regiunea arctică în abordarea provocărilor comune şi în schimbul de cunoştinţe privind rezilienţa la schimbările climatice, educaţia, implicarea tinerilor şi dezvoltarea locală durabilă, conform documentului. Ca exemplu concret, UE va extinde cooperarea existentă prin intermediul Forumului primarilor din regiunea arctică, care va reuni administraţiile locale din întreaga regiune arctică, potrivit aceleiaşi surse.

Arctica este, de asemenea, casa unor democraţii vibrante, care se confruntă cu ameninţări externe similare, cum ar fi integritatea spaţiului lor informaţional, iar UE va colabora cu partenerii şi comunităţile arctice pentru a consolida rezilienţa democratică, inclusiv prin combaterea acţiunilor străine de manipulare a informaţiilor, a ingerinţelor străine şi a dezinformării, conform comunicatului. UE va continua să aprofundeze angajamentul şi dialogul cu comunităţile arctice, în special cu tinerii, pentru a se asigura că nevoile şi ambiţiile acestora continuă să modeleze activitatea din regiunea arctică, potrivit aceleiaşi surse.

Contextul

Noua strategie pentru regiunea arctică se bazează pe problemele identificate de politica UE pentru regiunea arctică din 2021 şi răspunde schimbărilor geopolitice, de securitate şi de mediu majore care au avut loc de atunci, conform documentului. UE are legături politice, economice, de mediu şi societale de lungă durată cu regiunea arctică, iar strategia a fost elaborată în urma unor consultări ample cu guvernele, comunităţile locale, inclusiv popoarele indigene, tinerii, întreprinderile şi cercetătorii din regiunea arctică, potrivit aceleiaşi surse. Aceasta include informarea din partea lui Jyrki Katainen în rolul său de consilier special pentru relaţiile UE-Arctica, iar aceste contribuţii au contribuit la conturarea unei abordări care combină interesele strategice ale Europei cu priorităţile şi ambiţiile oamenilor care trăiesc în regiunea arctică, conform documentului.