ANAT: Parlamentul European a aprobat noi reguli privind drepturile pasagerilor. Ce se schimbă pentru cei care cumpără bilete de avion şi pentru agenţiile de turism

Parlamentul European a aprobat, în şedinţa plenară din 20 octombrie, acordul privind consolidarea aplicării drepturilor pasagerilor în Uniunea Europeană, rezultat în urma negocierilor dintre Parlament, Consiliu şi Comisia Europeană, potrivit unui comunicat de presă remis redacţiei.

Noile reglementări urmăresc simplificarea procedurilor de rambursare şi compensare, îmbunătăţirea informării pasagerilor şi o aplicare mai eficientă a drepturilor acestora, indiferent de mijlocul de transport utilizat. O parte importantă a modificărilor priveşte biletele de avion cumpărate prin agenţiile de turism, conform comunicatului de presă.

Totodată, noile reguli consolidează şi drepturile persoanelor cu dizabilităţi sau mobilitate redusă, prin măsuri suplimentare privind accesibilitatea, informarea şi asistenţa acordată pe durata călătoriei. În anumite situaţii, acestea vor putea beneficia şi de transportul gratuit al unui însoţitor, în condiţiile prevăzute de legislaţia europeană, se arată în comunicatul de presă.

ANAT, prin intermediul ECTAA, organizaţia europeană a asociaţiilor agenţiilor de turism şi touroperatorilor, a urmărit îndeaproape negocierile şi a susţinut necesitatea unor reguli care să asigure protecţia pasagerilor, fără să transfere asupra agenţiilor responsabilităţi şi costuri care aparţin transportatorilor, potrivit comunicatului de presă.

Rambursarea biletelor de transport cumpărate prin agenţii

Una dintre principalele modificări priveşte rambursarea biletelor în situaţiile în care pasagerii au dreptul la recuperarea contravalorii acestora, conform comunicatului de presă.

În cazul în care agenţia a achitat biletul către compania de transport din fonduri proprii, iar rambursarea se realizează prin intermediul acesteia, transportatorul va avea la dispoziţie şapte zile pentru transferarea banilor către agenţie, iar agenţia alte şapte zile pentru restituirea acestora către client, se arată în comunicatul de presă.

ANAT şi ECTAA au susţinut pe parcursul negocierilor termene care să ţină cont de mecanismele reale de decontare, de exemplu din industria transportului aerian, inclusiv de sistemele IATA/BSP, precum şi rambursarea prin canalul prin care a fost efectuată plata. Soluţia adoptată reprezintă un compromis, care oferă pasagerilor termene clare, dar presupune adaptarea procedurilor operaţionale ale agenţiilor, potrivit comunicatului de presă.

Comisioanele agenţiilor şi protejarea întreprinderilor mici

Noile prevederi stabilesc, ca regulă generală, rambursarea inclusiv a comisionului perceput de comerciant atunci când pasagerul are dreptul la restituirea preţului biletului. Această obligaţie ridică o problemă importantă pentru agenţiile de turism, întrucât, din perspectiva acestora, serviciul de rezervare a fost deja prestat, iar anularea zborului sau neexecutarea transportului nu le este imputabilă, conform comunicatului de presă.

Regulamentul introduce însă o derogare pentru anumite microîntreprinderi, care vor putea reţine o parte din comision, în condiţiile prevăzute de legislaţie şi cu informarea prealabilă a pasagerului, se arată în comunicatul de presă.

ANAT consideră că serviciile prestate de agenţiile de turism trebuie recunoscute şi remunerate corespunzător, iar costurile generate de neexecutarea transportului nu trebuie transferate automat asupra intermediarilor, potrivit comunicatului de presă.

Informarea pasagerilor şi protecţia datelor

Noile reguli stabilesc şi obligaţii mai clare privind informarea pasagerilor, procedurile de rambursare şi utilizarea datelor de contact, conform comunicatului de presă.

ANAT şi ECTAA au susţinut ca informaţiile transmise companiilor de transport să poată fi utilizate pentru comunicări operaţionale, fără ca acestea să devină un instrument de promovare comercială directă către clienţii agenţiilor, în lipsa consimţământului necesar, se arată în comunicatul de presă.

Protecţia datelor şi a relaţiei comerciale dintre agenţie şi client rămâne esenţială pentru funcţionarea unei pieţe concurenţiale şi pentru menţinerea distribuţiei independente a serviciilor de transport, potrivit comunicatului de presă

Ce urmează?

Textul aprobat de Parlamentul European trebuie confirmat formal de Consiliul Uniunii Europene, urmând apoi publicarea în Jurnalul Oficial al UE. Aplicarea noilor prevederi este prevăzută pentru 23 octombrie 2027, în corelare cu aplicarea drepturilor revizuite ale pasagerilor aerieni, conform comunicatului de presă.

ANAT apreciază clarificările aduse de noul cadru legislativ, în special în ceea ce priveşte procedurile şi termenele de rambursare, dar consideră că rămân aspecte care pot afecta activitatea comercianţilor care vând bilete de transport, în special a agenţiilor mici şi mijlocii, se arată în comunicatul de presă.

Protecţia pasagerilor şi protecţia agenţiilor de turism nu sunt obiective contradictorii. Dimpotrivă, o piaţă în care responsabilităţile sunt clar delimitate, iar fiecare operator răspunde pentru serviciile pe care le prestează, oferă mai multă siguranţă consumatorilor, potrivit comunicatului de presă.

ANAT va continua să urmărească aplicarea noilor reguli şi să sprijine agenţiile membre în adaptarea procedurilor comerciale şi operaţionale la cerinţele europene, se mai arată în comunicatul de presă.